ПОКХ переезжает в «Морской»?

У Александра Котляра и руководящих чиновников мэрии прошли обыски по уголовному делу о мошенничестве в особо крупном размере.

В ноябре 2015 года мэрия передала в аренду ОАО «Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти» (ОАО «ПОКХ») сети наружного освещения улиц местного значения и кварталов Центрального и Комсомольского районов. Компания, 100% акций которой принадлежат муниципалитету, объявила запрос котировок на выполнение работ по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию этих сетей в период с 1 декабря 2015 года по 30 ноября 2017 года. Итоговая стоимость услуг подрядчика составила 131 млн руб., победителем котировок стала самарская компания ООО «ПромИнжиниринг». А в середине апреля 2016 года в администрацию Комсомольского района стали поступать жалобы от населения Поволжского о том, что более месяца на центральных улицах микрорайона не работают уличные фонари. Тогда заместитель мэра — глава администрации Комсомольского района Игорь Радченко направил письмо заместителю мэра по городскому хозяйству Григорию Вилетнику с просьбой оперативно решить вопрос, поскольку организация, обслуживающая сети наружного освещения, не выполняла возложенных на нее по договору обязанностей.

Нашлись недовольные

Тем временем в Самарское УФАС России поступила жалоба на действия ОАО «ПОКХ» от ООО «НПО РУСПРОМ» — несостоявшегося участника запроса котировок на заключение договора по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию сетей наружного освещения Центрального и Комсомольского районов. Как сообщают в пресс-службе ведомства, в ходе рассмотрения обращения было установлено, что в декабре 2014 года ОАО «ПОКХ» утвердило план закупок на 2015 год. Однако указанный план был размещен на сайте www.zakupki.gov.ru лишь в ноябре 2015 года, что нарушает требования п. 14 Постановления Правительства РФ № 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке». На сайте ОАО «ПОКХ» план закупок на 2015 год также отсутствовал, что привело (или могло привести) к недостаточной информированности потенциальных участников запроса котировок о запланированной акционерным обществом закупке.

На основании этих и других фактов 10 марта 2016 года комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу о наличии в действиях ОАО «ПОКХ» нарушения ч. 1 ст. 17 закона о защите конкуренции в части несвоевременного размещения плана закупок на 2015 года на сайте zakupki.gov.ru, отсутствия плана закупок на 2015 год на сайте, нарушения сроков начала и окончания подачи заявок на участие в запросе котировок на выполнение работ по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов Центрального и Комсомольского районов г.о. Тольятти, а также наличия у комиссии по закупкам дискреционных полномочий, что лишило ООО «НПО РУСПРОМ» и неопределенный круг потенциальных участников права на участие в запросе котировок, а также привело к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. «В связи с тем, что контракт на выполнение работ на момент вынесения решения был заключен, Самарское УФАС России в целях защиты интересов предпринимателей обратилось в Арбитражный суд Самарской области», — сообщают в пресс-службе антимонопольного органа. 24 июня 2016 года областной арбитраж удовлетворил исковое заявление Самарского УФАС России в отношении ОАО «ПОКХ» и признал проведенный запрос котировок недействительным. Также решением суда договор подряда между ОАО «ПОКХ» и ООО «ПромИнжиниринг» признан недействительным, его действие на будущее время прекращено.

Вот такой «Отдых»

В распоряжении «Площадь Свободы» появилась информация, что коллектив ОАО «ПОКХ» готовится к переезду с ул. Коммунальной, 20, в один из корпусов парка культуры и отдыха «Морской» на территории одноименного пионерлагеря на Лесопарковом шоссе, 69. Деятельность парка осуществляет ООО «Отдых», зарегистрированное чудесным образом по уже знакомому адресу — на ул. Коммунальной, 20. Директором ООО «Отдых» является Андрей Юрьевич Колготин, он же — соучредитель компании с долей в уставном капитале в размере 1% (550,1 тыс. руб.). Тот же Андрей Юрьевич Колготин неоднократно фигурирует в документах, опубликованных на сайте ОАО «ПОКХ». В протоколе заседания комиссии по закупкам от 24 ноября 2015 года, где как раз решался вопрос о подписании признанного недействительным договора с ООО «ПромИнжиниринг», Колготин указан как заместитель генерального директора ОАО «ПОКХ» по управлению делами. В котировочных протоколах в апреле 2016 года тот же Колготин выступает уже в должности заместителя генерального директора ОАО «ПОКХ» по общим вопросам.

Связь ООО «Отдых» и ОАО «ПОКХ» прослеживается непосредственная. Многое становится ясно, если иметь в виду, что основным учредителем ООО «Отдых» с долей в уставном капитале в размере 99% (54,5 млн руб.) является ООО «Карат», зарегистрированное там же — на ул. Коммунальной, 20. А единственным учредителем «Карата» с уставным капиталом 15 тыс. руб. выступает генеральный директор ОАО «ПОКХ» Александр Котляр.

Проследив нехитрую цепочку, можно предполагать: переехав с ул. Коммунальной, 20, в парк культуры и отдыха «Морской», муниципальное ОАО «ПОКХ» будет платить ООО «Отдых» за аренду. Сколько? Большой вопрос, так как деятельность ОАО «ПОКХ» представляет собой строжайшую коммерческую тайну, проникнуть в которую не в состоянии даже первые руководители мэрии г.о. Тольятти.

«Площадь Свободы» обратилась к мэру Тольятти Сергею Андрееву как к единственному акционеру ОАО «ПОКХ» с просьбой прокомментировать, чем обусловлена необходимость переезда сотрудников компании с ул. Коммунальной, 20, на Лесопарковое шоссе, 69. Редакция газеты поинтересовалась также, на каких условиях ПОКХ займет площади «Морского», сколько составят арендные платежи и пр. Ответ из мэрии пришел пространный: «ООО «Отдых» распоряжается указанной в запросе землей на правах аренды. Задолженности по арендным платежам не имеет. Остальные вопросы относятся к хозяйственной деятельности ОАО «ПОКХ». И находятся вне компетенции мэрии г.о. Тольятти».
Но кто, простите, как не единственный акционер может и должен знать всю его подноготную? Или ПОКХ во главе с бизнесменом Котляром готовит схему по выводу средств муниципальной компании? В этой ситуации еще более интересным будет узнать, кто получит контракт ОАО «ПОКХ» на очистку двух прудов-ливнеприемников в Центральном районе заявленной стоимостью 56 млн руб. Ранее, напомним, контракт на 2 млн руб. на разработку проектной документации по реконструкции ливневой насосной станции с резервуаром и коллектором от ул. Баныкина до ул. Коммунистической получило ООО «Рыбная компания «Парус», которая зарегистрирована на ул. Коммунальной, 20, и учредителем которой является Александр Котляр.

Слово за следствием

17 июня 2016 года постановлением следователя ОВД СУ УМВД России по г. Тольятти в отношении неустановленного лица из числа руководителей ОАО «ПОКХ» было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Как сообщил и.о. прокурора г. Тольятти Рамис Сабирзянов, по версии следствия, с октября 2013 года по март 2016 года неустановленное лицо из числа руководителей ОАО «ПОКХ», заключив 7 договоров об охране с ООО ЧОО «Элита-ТЛТ» и ООО ЧОО «Геракл», представило к оплате фиктивные акты по фактически не оказанным услугам. Тем самым указанными действиями ОАО «ПОКХ» причинен ущерб на сумму свыше 1 млн. рублей. Постановление о возбуждении уголовного дела признано прокуратурой законным, само дело находится в производстве органа предварительного следствия.

Не исключено, что фигурантом уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере может стать сам генеральный директор ОАО «ПОКХ» Александр Котляр. В связи с этим «Площадь Свободы» обратилась к мэру Сергею Андрееву с просьбой прокомментировать ситуацию. «В своей работе я уже не первый раз сталкивался с возбуждением уголовных дел с последующим закрытием. Посмотрим. Мне обстоятельства этого уголовного дела неизвестны, в чем там суть. Если следственные органы считают, что им нужно что-то порасследовать, какие проблемы — мы всегда открыты. Вопрос, чем это все дело закончится», — невозмутимо ответил градоначальник.

Тем временем 8 июля в доме генерального директора ОАО «ПОКХ» Александра Котляра, а также в рабочем кабинете руководителя аппарата мэрии Тольятти Евгении Бычковой на площади Свободы, 4, и в кабинете руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии Дмитрия Дементьева на ул. Белорусской, 33, прошли обыски. Об этом «Площадь Свободы» стало известно из собственных источников. Позже эту информацию нашему корреспонденту подтвердил руководитель пресс-службы ГУ МВД России по Самарской области Сергей Гольдштейн. По словам Гольдштейна, обыски проводились в рамках ранее возбужденного уголовного дела — как раз того, которое было открыто 17 июня по ч. 4 ст. 159 УК РФ и по которому неопределенный пока круг лиц из числа руководителей ПОКХ подозревается в хищении более 1 млн рублей.

В прокуратуре г. Тольятти пришли к выводу, что в действиях по передаче в аренду ОАО «ПОКХ» сетей наружного освещения и ливневой канализации есть нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о противодействии коррупции.

Цифра

56 млн руб. готово заплатить ОАО «ПОКХ» за услуги по очистке двух прудов-накопителей ливневых сточных вод Центрального района.

Неустановленное лицо из числа руководителей ОАО «ПОКХ» подозревается в мошенничестве в особо крупном размере.

Юлия Романенко, «Площадь Свободы»
roma-jul@yandex.ru

старое четырехэтажное здание

фото: Площадь Свободы

фото: из открытых источников