Происходящее наводит на грустные мысли

Доходы от сдачи в аренду находящихся в муниципальной собственности земельных участков и недвижимого имущества являются важной составляющей тольяттинского бюджета. По состоянию на 1 января 2017 года задолженность таких арендаторов перед местной казной составляла 456,3 млн руб., по состоянию на 1 июля 2017 года — 383,5 млн руб.

Как прозвучало 19 сентября на заседании парламентской комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию, в общей сложности с арендаторов-неплательщиков в первом полугодии текущего года удалось взыскать всего 16% долгов. При этом задолженность по объектам недвижимости в этот период приобрела тенденцию к росту и увеличилась с 2,252 млн руб. до 3,153 млн руб. «Для достижения указанных результатов департаментом по управлению муниципальным имуществом (ДУМИ) была проведена огромная работа», — говорится в информации, представленной депутатам гордумы за подписью и.о. руководителя подразделения Елены Востриковой. Хотя неясно, о какой именно «огромной работе» можно вести речь, если даже руководитель ДУМИ Инна Сорокина, выступая перед народными избранниками, пренебрежительно назвала муниципальную недвижимость «барахлом», ссылаясь на то, что именно такой термин используют в департаменте.

Мавзолей по-тольяттински

Терминология любопытная, отсюда, видимо, и результаты. Один из примеров «эффективного» управления городским имуществом демонстрирует земельный участок площадью 552 кв. метра по пр-ту Степана Разина, 18а, где некое ООО «Альпина» открыло похоронное агентство. «Площадь Свободы» уже сообщала, что наряду с продажей гробов, венков и прочих ритуальных принадлежностей коммерсанты устроили на одной из главных улиц Автозаводского района зал для прощания с покойными, а также предоставляют услуги по хранению тел усопших. Редакция нашей газеты направила в администрацию г.о. Тольятти запрос, чтобы как минимум понять, какой доход от аренды земельного участка напротив будущего культурного центра «Новая сцена» приносит муниципалитету эта сомнительная с точки зрения элементарной этики предпринимательская деятельность. Исходя из полученного ответа, можно предположить, что город в «пролете», а зарабатывают на «ритуалке» сейчас только сами предприниматели.

Земельный участок на пр-те Степана Разина, 18а, был передан по договору аренды от 17 апреля 2003 года ООО «Цветы Поволжья» для дальнейшей эксплуатации временного объекта — павильона модульного типа. Срок действия договора ограничивался 28 ноября 2004 года, но в дальнейшем, судя по всему, неоднократно пролонгировался и только 7 октября 2016 года был расторгнут по инициативе муниципалитета. В настоящее время права на участок в установленном законом порядке не оформлены. Кроме того, на официальном сайте администрации г.о. Тольятти размещена информация, что в отношении арендованного ранее земельного участка по указанному адресу в 2016 году были выявлены признаки нарушений ст. 8.8 КоАП РФ, а именно использование его не по целевому назначению.

С момента расторжения договора прошел практически год, а ритуальный салон с прощальным залом по-прежнему делает деньги на горе тольяттинцев. При этом бывший правообладатель продолжает сдавать павильон с участком в аренду, о чем «Площади Свободы» в телефонном разговоре сообщил один из учредителей ООО «Цветы Поволжья», бывший вице-мэр Тольятти по строительству Аркадий Эстрин. По его мнению, кстати, ничего плохого в деятельности похоронного агентства нет: дескать, такого же плана «заведение» стоит на Красной площади и никому не мешает. Что касается самого договора аренды, в ООО «Цветы Поволжья» до сих пор расценивают его как действующий, поскольку, по словам Эстрина, документ о расторжении договорных отношений со своей стороны не подписывали и оспаривают решение муниципалитета в суде.

Пока жареный петух не клюнул

Действительно, в начале июля 2017 года ООО «Цветы Поволжья» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к администрации г.о. Тольятти о признании незаконным одностороннего отказа от договора аренды земельного участка, заключенного в апреле 2003 года. Также истец изъявил желание признать недействительным акт отдела тольяттинского муниципального земельного контроля в отношении занимаемого земельного участка, датированный 12 мая 2016 года. Однако, судя по материалам суда, определением от 22 августа 2017 года иск был возвращен заявителю. Следовательно, как минимум неясно, по какой причине бороться за участок ООО «Цветы Поволжья» стало только спустя восемь месяцев после того, как договор аренды был расторгнут по инициативе муниципалитета. И на каком основании компания продолжает пользоваться землей, сдавая ее в аренду третьим лицам?

Еще больше удивляет позиция департамента по управлению муниципальным имуществом. Практически год чиновники не вспоминали про участок на пр-те Степана Разина, 18а, и только в начале сентября 2017 года, когда вокруг похоронного агентства благодаря публикациям в СМИ разразился очередной скандал, в Арбитражный суд Самарской области был все-таки подан иск к ООО «Цветы Поволжья» об обязании освободить указанный земельный объект, своими силами и за свой счет привести его в пригодное для дальнейшего использования состояние, а затем вернуть в муниципалитет по акту приема-передачи.

Им из кабинета виднее

Позиция управления потребительского рынка в этой связи тоже выглядит, мягко говоря, сомнительной. Еще в 2016 году его сотрудники выявили на пр-те Степана Разина, 18а, нарушения законодательства в сфере размещения рекламы, о чем уведомили министерство имущественных отношений Самарской области. Там, в свою очередь, выдали предписание о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций. И вот теперь на запрос «Площади Свободы» чиновники ответили, что подготовили очередное обращение в министерство для получения актуальной информации по исполнению выданного предписания. По всей видимости, выехать на место подчиненным руководителя управления Ирины Антоновой не с руки — сидеть в кабинете и писать письма куда увлекательнее. Хотя в потребрынке есть целый отдел мониторинга под руководством Сергея Федькаева, который, судя по названию, и должен контролировать вопросы размещения рекламы, предпринимательства.

В целом, происходящее наводит на грустные мысли: пока руководители городской администрации ищут инвесторов и меценатов для решения многочисленных тольяттинских проблем и изыскивают любые возможности для снижения долговой бюджетной нагрузки, их ответственные за наполнение бюджета подчиненные двигаются порой в совершенно противоположном направлении.

Факт

По состоянию на 1 января 2017 года задолженность арендаторов перед местной казной составляла 456,3 млн руб., по состоянию на 1 июля 2017 года — 383,5 млн руб.

Юлия Романенко, , газета «Площадь Свободы», roma-jul@yandex.ru
Оригинал статьи опубликован в газете «Площадь Свободы»
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 63 – 00766 от 21.01.2015

на совещании Инна Сорокина

руководитель ДУМИ Инна Сорокина, фото: «Площадь Свободы»