Управление потребрынка мэрии не спешит закрывать алкогольные магазины даже при наличии запрета на продажу спиртного.
Постановлением мэра от 28 октября 2016 года в Тольятти внесли изменения в адресный перечень границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Сама схема зон, свободных от напитков с градусами, была утверждена летом прошлого года и, как утверждают в управлении потребительского рынка мэрии г.о. Тольятти, несколько раз пересматривалась. 28 октября чиновники исключили из перечня один из адресов Комсомольска и добавили в схему 25 объектов: 6 — в Комсомольском районе, 5 — в Центральном, 14 — в Автозаводском.
Изучая последние обновления перечня, заместитель мэра — глава администрации Центрального района Артем Гончаров обратил внимание, что в схеме появился любопытный адрес: ул. Мира, 76. Жилой дом стоит буквально напротив ЗАГСа. На первом этаже 5-этажки соседствуют, казалось бы, несовместимые с точки зрения законодательства «постояльцы»: алкогольный магазин «Горилка» и медицинская организация.
Пикантности делу добавляет то, что и торговую точку, и лабораторию связывает не только общий адрес, но и одно крыльцо на двоих: слева дверь за спиртным, справа — к медикам. Заммэра решил выяснить, что изменилось на ул. Мира, 76, в связи с включением адреса в зону, свободную от алкоголя. Проверка состоялась 18 ноября с участием заместителя начальника отдела полиции № 24 Николая Воронкова, представителей прокуратуры Центрального района г. Тольятти и журналистов.
Объять необъятное
И алкогольный супермаркет, и медицинская организация благополучно работали, хотя с момента включения упомянутого адреса в схему прошло три недели. Проверяющие поинтересовались, почему ответственные чиновники все еще не предприняли мер по прекращению розничной продажи спиртного на ул. Мира, 76? Главный специалист отдела контроля и развития потребительского рынка управления потребительского рынка мэрии г.о. Тольятти Мила Биктагирова огорошила: оказывается, сведения об изменениях схемы продажи алкоголя в министерство экономического развития Самарской области наш город передает один раз в квартал. Так что раньше, чем в декабре, в регионе о новых тольяттинских адресах не узнают, а потому и скорректировать лицензию торговой сети не смогут.
В то же время управление потребрынка сроком начала действия обновленной схемы считает 1 ноября, поэтому раньше, чем 1 декабря чиновники наведываться ни в «Горилку», ни в остальные торговые точки и не планировали. «То есть вы фактически сознательно оставляете коммерсантам целый месяц, чтобы они могли продолжать зарабатывать на продаже спиртного?» — заместитель начальника ОП № 24 искренне удивился, с какой заботой мэрия печется о представителях бизнеса. Но из объяснений Милы Биктагировой следовало, что разом все объекты все равно не охватишь, так что не страшно, если кто-то и поторгует «сверх срока». И это, на минуточку, несмотря на установленный прямой запрет!
Миссия невыполнима?
Раз уж сотрудница управления потребительского рынка была на месте, глава администрации Центрального района предложил ей «здесь и сейчас» ознакомить сотрудников «Горилки» с постановлением мэра от 28 октября. Биктагирова явно не ожидала такого поворота и запричитала что-то нескладное. Дескать, на подобные действия чиновница не уполномочена, так что прокуратура непременно привлечет ее к ответственности за нарушения.
Помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Сергей Шкуров обратил внимание, что оснований для привлечения чиновницы к какой бы то ни было ответственности нет. И правда: за что привлекать, если сотрудник мэрии зайдет в магазин и ознакомит его работников с нормативно-правовым актом, который распространяет свое действие на конкретную торговую точку? Но Мила Борисовна все равно отпиралась, так что миссию по ознакомлению продавцов с бумагой взяли на себя Артем Гончаров и Николай Воронков.
Ждут представление
Как и следовало ожидать, ничего страшного не случилось: администратор «Горилки» выслушала визитеров, сделала копию представленного постановления и пообещала донести информацию до руководства торговой сети. При этом женщина призналась, что о включении магазина по ул. Мира, 76, в зону, где торговать спиртным запрещено, услышала впервые. Помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Сергей Шкуров отметил, что на основании информации органов местного самоуправления надзорный орган направит владельцам торговой сети «Горилка» представление об устранении выявленных нарушений федерального антиалкогольного законодательства и местных нормативно-правовых актов.
Исполнить представление юридическое лицо обязано в месячный срок. В противном случае оно будет привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований прокурора. Гражданину за такое нарушение грозит штраф от 1000 до 1500 руб., должностному лицу — от 2000 до 3000 руб., юридическому лицу — от 50000 до 100000 руб. либо приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Пиво под замком
В схему на ул. Мира, 76, также попал пивной ларек на газоне. В день проверки торговую точку предусмотрительно закрыли. Вполне возможно, предупреждение о незваных гостях «ларечники» получили из управления потребрынка, известного «трепетным» отношением к нестационарной торговле.
Территории, свободные от алкоголя
На 1 сентября 2015 года:
906 — всего по г. Тольятти,
171 — Комсомольский район,
236 — Центральный район,
499 — Автозаводский район.
На 1 ноября 2016 года:
935 — всего по г. Тольятти,
180 — Комсомольский район,
241 — Центральный район,
514 — Автозаводский район.
Юлия Романенко, «Площадь Свободы»
roma-jul@yandex.ru