В начале октября созданная при городской думе рабочая группа по мониторингу и регулированию вопросов в сфере ЖКХ рекомендовала тольяттинским парламентариям подготовить и направить в органы региональной власти обращение по вопросу изменения максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Ожидается, что этот вопрос сегодня рассмотрит постоянно действующая думская комиссия по городскому хозяйству. В данный момент этот вопрос как никогда актуален для Тольятти.
Речь идет о региональных стандартах стоимости жилья и коммуналки. Стандарты были утверждены законом Самарской области в декабре 2004 года. Исходя из них, жителям нашего региона начисляют субсидии по квартплате и рассчитывают объем соответствующей финансовой помощи, которая поступает из областного бюджета во все муниципальные образования. Субсидии на оплату ЖКУ полагаются тем гражданам, чья квартплата превышает показатель, равный максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Как уточняют в комиссии, максимально допустимая доля расходов на ЖКУ в Самарской области варьируется от 10% для граждан с доходами до 3 тыс. руб. включительно до 22% для граждан с доходами свыше 4 тыс. руб.
При этом, указывают тольяттинские парламентарии, последние изменения в региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ вносились в далеком 2007 году, когда прожиточный минимум в губернии равнялся 3727 руб. Воды с тех пор утекло немало: пенсии и заработные платы индексировались не единожды, прожиточный минимум вырос почти в 2,5 раза и достиг 8808 руб. Но региональный стандарт за восемь лет так ни разу и не поменялся, что привело к существенному сокращению числа граждан, которые имеют право претендовать на субсидии по оплате ЖКУ. В одном только Тольятти в 2006 году, например, льготами по квартплате пользовались свыше 21 тыс. семей, но к 2014 году количество льготополучателей снизилось до 9,5 тыс. человек. При этом не менявшийся с 2007 года региональный стандарт напрочь лишил права получать субсидии по квартплате даже тех граждан, чьи доходы не дотягивают и до прожиточного минимума, установленного на уровне Самарской области. То есть под удар попали самые незащищенные слои населения: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, малоимущие и т. д. А ведь совсем скоро армию неплательщиков в тольяттинской сфере ЖКХ могут пополнить бывшие работники АвтоВАЗагрегата, сокращенные рабочие АВТОВАЗа и его дочерних предприятий и др. В этой ситуации долги перед коммунальщиками в Тольятти начнут расти в арифметической прогрессии. Хотя энергетики уже сейчас бьют в колокола, заявляя о многомиллионных и даже многомиллиардных неплатежах населения.
В сложившейся ситуации расширение списка потенциальных льготников могло бы, пожалуй, и впрямь поправить положение дел. Тем более что с июля следующего года в Самарской области вырастут тарифы на коммуналку и капитальный ремонт, а уже с января тольяттинцев могут обязать полностью платить за вывоз и утилизацию мусора, что прибавит в квитанции еще по 700-800 руб. ежемесячно. В общем, инициатива депутатов гордумы выглядит вполне актуальной и своевременной.
Суть инициативы сводится к тому, чтобы изменить диапазон доходов граждан при определении величины максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. Итак, в тольяттинском парламенте полагают, что 10% может составлять квартплата для граждан с доходами до 8 тыс. руб. включительно; 15% – для граждан свыше 8 тыс. руб. и до 8,5 тыс. руб.; 20% – для граждан с доходами свыше 8,5 тыс. руб. и до 9 тыс. руб.; 22% – для граждан с доходами свыше 9 тыс. руб. в месяц.
В обращении на имя губернатора и депутатов Самарской губернской думы, которое сегодня планирует рассмотреть профильная комиссия ТГД, говорится также о том, что согласно Жилищному кодексу РФ власти на местах могут установить для расчета субсидий на ЖКУ свой стандарт стоимости жилья и коммуналки, отличный от регионального. Однако покрывать дополнительные расходы на выплату субсидий в этом случае должен непосредственно местный бюджет. Для Тольятти это непозволительная роскошь: при острой нехватке средств и громадном муниципальном долге выделить деньги на дополнительную поддержку граждан по оплате ЖКУ не представляется возможным. Поэтому с целью повышения социальной защиты малоимущего населения городские народные избранники предлагают повысить именно региональный стандарт, за счет чего, нетрудно догадаться, выиграют не только тольяттинцы, но и тысячи других жителей Самарской области.
Интересно:
Подсчитано, что при положительном решении вопроса средний размер субсидий на жилье и коммуналку вырастет в Тольятти с 2417 руб. 11 коп. до 2820 руб. 81 коп. Таким образом, расходы на поддержку малообеспеченных семей увеличатся в городе на 4 млн руб. в месяц, или на 49 млн руб. в год.
фото: newrbk.ruИван Дмитриев, “Площадь Свободы”