В регионе приняты дополнительные меры поддержки малого и среднего предпринимательства

    Автозаводский район Тольятти
    фото: Площадь Свободы

    Во вторник, 28 апреля, на очередном пленарном заседании Самарской губернской думы были одобрены законопроекты, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с действующими ограничениями из-за угрозы распространения коронавируса.

    Особое внимание участники заседания уделили развитию экономики Самарской области, особенно в этот непростой период. Вынужденные ограничительные меры, которые принимаются для борьбы с распространением инфекции, создают серьезные экономические трудности и бюджет региона несет потери.

    По словам Губернатора, только за апрель областная казна не досчиталась 20% планируемого дохода. «Это уже серьезные потери, – отметил Дмитрий Азаров. – Самая жесткая оценка, что региональный бюджет может недополучить 25% от запланированного дохода».

    Чтобы минимизировать потери, Правительство региона прорабатывает различные сценарии развития экономики. «Такие сценарии отрабатываются и на федеральном уровне. Разброс прогнозов очень велик. Нужно отдельно оценивать потери, которые сегодня несет доходная часть федерального, регионального бюджетов и от снижения цен на энергоносители на мировых рынках, и от расходов, которые мы несем в связи с тем, что экономика работает не в полную меру, а в какой-то момент не работала вовсе, – сказал Губернатор. – Сценариев много. И мы всегда исходим из того, что мы должны быть готовы к худшему сценарию, но рассчитывать на лучшее. Поэтому те решения, которые сегодня принимаются, учитывают неблагоприятные прогнозы».

    Дмитрий Азаров отметил, что финансирование ряда проектов капитального строительства временно приостановлено. Пойти на такой шаг необходимо для того, чтобы на данном этапе «разобраться, что будет с экономикой» в ближайшей перспективе.

    «Мы же не просто несем потери, мы несем значительные расходы за счет перераспределения средств по поддержке здравоохранения, чтобы поддержать медиков, поддержать наших замечательных врачей, медсестер, санитарочек, которые сегодня находятся на передовой борьбе с распространением коронавирусной инфекции, борьбе за жизнь и здоровье людей. Получается двойная нагрузка на бюджет», – пояснил Глава региона. Он выразил уверенность в том, что Самарская область при поддержке федерального центра с честью пройдет этот сложный период.

    «Исполнение всех социальных обязательств мы обеспечим в полной мере, в этом нет никаких сомнений. Но ряд наших проектов, которые мы задумывали реализовать вместе с жителями региона, придется чуть-чуть отсрочить, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – Да, мы несем потери, но я уверен, что этот сложный период мы пройдем и вновь выйдем на траекторию опережающего развития по сравнению с другими регионами России».

    Поэтому среди главных задач, стоящих перед Правительством региона, – помочь организациям малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от пандемии. Целый комплекс мер поддержки МСП, дополняющий решения, принимаемые на федеральном уровне по инициативе Президента страны Владимира Путина, уже принят по инициативе Губернатора Дмитрия Азарова.

    В Самарской области утвержден и реализуется План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики региона. Документ направлен на поддержку наиболее пострадавших отраслей, малого и среднего бизнеса.

    «Утвержден перечень системообразующих предприятий Самарской области, в который вошли 235 предприятий. На постоянной основе проводится мониторинг их финансово-экономического состояния, результаты которого мы оперативно рассматриваем на заседаниях областного штаба по повышению устойчивости экономики, – напомнил Дмитрий Азаров депутатам губернской думы. – Этот перечень мы будем дополнять. Мы определили критерии и сейчас предприятия дополнительно заявляются».

    Кроме того, утверждены первоочередные меры поддержки субъектов предпринимательства, оказавшихся в зоне риска. Напомним, ранее в регионе на 3 месяца продлены сроки уплаты налога в связи с упрощенной системой налогообложения за 2019 год и авансового платежа за первый квартал 2020 года, а также авансовых платежей за первый квартал 2020 года по земельному и транспортному налогам для юридических лиц и уплаты налога в связи и с применением ЕНВД. Важно, что эта мера поддержки распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства всех отраслей и может получить дополнительное развитие.

    Для организаций, входящих в перечень пострадавших отраслей, действует продление на три месяца сроков уплаты авансового платежа за первый квартал 2020 года по налогу на имущество организации. Важная норма установлена для владельцев торговых и офисных центров. Тех арендодателей, которые снизили арендную плату во втором и третьем кварталах 2020 года для своих арендаторов более чем на 30%, либо предоставили арендаторам отсрочку по уплате, либо установили арендную плату в зависимости от доли в обороте (выручки, доходе арендатора), ожидает продление до 30 октября срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество за первый и второй квартал 2020 года. Введен мораторий на проверки субъектов МСП.

    Также среди ключевых мер Губернатор отметил докапитализацию Гарантийного фонда Самарской области на полмиллиарда рублей для предоставления льготных микрозаймов предпринимателям.

    «Все эти меры вырабатывались в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, на основе их предложений», – подчеркнул Дмитрий Азаров. При этом поиск эффективных решений для поддержки экономики, предприятий, организаций МСП и граждан региона продолжается.

    Глава региона напомнил о недавнем совещании, которое провел Президент России Владимир Путин по развитию автомобильной промышленности страны в нынешних условиях. «Это крайне важная отрасль для нашего региона, поскольку на АВТОВАЗе работает крупнейший трудовой коллектив – 36 тысяч жителей региона, еще около 30 тысяч жителей региона заняты в сфере производства автокомпонентов. А всего с членами семей это более 200 тысяч человек», – отметил Губернатор. Он выразил уверенность в том, что меры поддержки, которые будут оказаны автопрому в целом и АВТОВАЗу в частности, позволят смягчить потери автопрома и оживить экономику за счет дополнительных госзакупок на автотранспорт. «Такие решения по каждой отрасли отрабатываются, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – Мы в свою очередь, инициируя подобные решения и поддержку отраслей на федеральном уровне, смотрим, какие ниши мерами федеральной поддержки не прикрыты. И по ним точечно принимаем решения».

    Сегодня на рассмотрение депутатов областного парламента Губернатор внес еще один законопроект о пониженной налоговой ставке для категорий налогоплательщиков, которые применяют упрощенную систему налогообложения. В большей степени он поддержит гостиничный бизнес, туризм, пассажирские перевозки (в том числе, работающие в туристической сфере).
    Для тех, кто выбрал для налогообложения доходы за минусом расходов, ставка снизится в три раза – с 15% до 5%; для тех, у кого облагаются доходы – снизится с 6% до 1%. По предварительным оценкам, этими мерами смогут воспользоваться порядка 20000 предпринимателей, работающих в гостиничной и туристической сферах.

    Бюджет недополучит средства от налоговых доходов, однако Правительство региона готово пойти на этот шаг, чтобы поддержать пострадавшие отрасли и сохранить занятость.

    Снизится ставка по транспортному налогу для организаций, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки или относящихся к сфере туризма (автобусные туры). Расчет следующий: для автобусов с двигателем до 200 л.с. предлагается снизить ставку с 31 рубля до 50 копеек за 1 л.с.; для автобусов с двигателем свыше 200 л.с. – с 85 рублей до 1 рубля за 1 л.с. Здесь сумма поддержки оценивается в 9,2 млн рублей.

    Законопроектом также предлагается при уплате налога на имущество организаций с числом работников не менее 5 человек увеличить вычет из площади недвижимого имущества, облагаемого по кадастровой стоимости, со 150 кв. м до 250 кв. м. А также снизить для них требование к средней зарплате работников с 1,5 до 1 прожиточного минимума, что является условием получения налоговых льгот в виде упомянутых вычетов из кадастровой стоимости. Последнее особенно актуально для небольших магазинов и организаций, которые сейчас терпят существенные убытки.

    «Эти меры будут способствовать поддержке малого бизнеса, сохранению рабочих мест в сфере туризма и гостиничного бизнеса, всех пострадавших отраслей, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – Хочу заверить, что мы постоянно отслеживаем ситуацию, видим проблемы, с которыми сталкивается бизнес из-за пандемии».

    Депутаты приняли законопроект единогласно.

    Правительство Самарской области

    Автозаводский район Тольятти

    фото: Площадь Свободы