Сколько вам нужно денег – столько вам администрация и выделит

площадка для игр детей в детском саду

Тольятти известен своей уникальностью и самобытностью, что, наверное, должно быть его преимуществом. Однако в этой публикации мы расскажем о таком необычном явлении в образовательной среде, которое если и принесло славу Тольятти, то, кажется, лишь скандалами и разочарованиями. Речь идет о созданной в начале 2000-х годов «Планете детства «Лада».

Система дошкольного образования Тольятти была создана для блага тольяттинцев женщиной – супругой легендарного Виктора Полякова. Детские сады Тольятти по праву считались одними из лучших в СССР.

Именно на этом наследии представители городской номенклатуры на пару с вазовскими «генералами» создали автономную НЕКОММЕРЧЕСКУЮ организацию, которой по оборотам позавидует любой коммерсант, – «Планету детства «Лада».

Стоимость дополнительных образовательных услуг в «Планете детства «Лада» зачастую значительно превышает цены на аналогичные предложения в муниципальных садах.

При этом родителям дошколят настоятельно рекомендуется оплачивать не менее двух таких услуг от «Планеты детства», хотя многие родители и так активно водят своих детей в бесплатные кружки и секции.

Чрезмерное навязывание «почитаек и погуляек», похоже, вызывает лишь отрицательную реакцию, ведь операторами навязчивого маркетинга становятся воспитатели и нянечки.

Кажется, поэтому в последние дни родители всё чаще выбирают муниципальные детские сады, а не сады «Планеты». Между тем именно эти услуги формируют многомиллионные обороты «Планеты денег «Лада» (как мы назвали эту организацию в одной из предыдущих публикаций).

Аттракцион невиданной щедрости

При формировании ежегодного бюджета города и области финансирование АНО «Планета детства «Лада» выделяется отдельной строкой.

Раньше Тольятти выделял «Планете» деньги, которые полностью покрывали расходы АНО на фонд оплаты труда сотрудников, а вот коммунальные платежи компенсировались лишь частично. При этом «Планета» вполне справлялась со своими задачами и даже закрывала финансовые годы с положительным результатом.

Последние несколько лет администрация Тольятти ни с того ни с сего решила обеспечить полное финансирование всех потребностей, запрашиваемых «Планетой». Это включает не только выплаты персоналу и налогообложение, но и коммунальные услуги, связь, транспорт и так далее.

Сумма расходов на «Планету» ежегодно растет. В 2023 году она достигла 1,5 млрд рублей (если суммировать все источники – бюджет Тольятти, бюджет Самарской области, родительская плата, взносы учредителя – АВТОВАЗа и прочие поступления). При этом при предоставлении субсидии из городского бюджета учитываются все имеющиеся в распоряжении «Планеты «Лада» здания и соответствующие расходы на них.

Ситуация с благоустройством территорий детских садов «Планеты» также неоднозначна. Ранее чиновники тольяттинской «мэрии» не включали расходы на благоустройство территорий детских садов, ведь формально здания и территории были переданы «Планете детства» в безвозмездную аренду, и, следовательно, за нормальным состоянием зданий и прилегающей территории должна была следить сама общественная организация. Так и было до тех пор, пока одно из кресел депутатов в восьмом созыве городской думы Тольятти не заняла…

Приятные излишки

Постоянные читатели нашего издания знают, что в Тольятти уже несколько лет идет курс на закрытие и оптимизацию детских садов. Так, в 2022 году «Планета детства» избавилась от «Дубравушки» на ул. Жукова, 1, летом 2023 года закрыла «Полянку» в 11 квартале, а летом 2024-го из перечня действующих садов «Планеты» вышел «Журавленок» в 13 квартале. И, скорее всего, эта тенденция продолжится, поскольку уже в социальных сетях ходят слухи о скором закрытии детского сада «Подснежник».

Таким образом, расходы на коммуналку уменьшаются, расходы на зарплату и налоговые отчисления тоже, ведь детей из малочисленных групп объединяют в одну, а значит, нагрузка педагогов падает. Но при всем при этом субсидии на деятельность «Планета детства «Лада» не только не уменьшаются, а даже – в соответствии с индексацией – возрастают. Куда может деваться излишек?

На зарплату топ-менеджменту АНО – нельзя, после скандала в 2016 году был утвержден специальный нормативно-правовой акт, не позволяющий начислять зарплату руководителю образовательного учреждения (даже если оно не муниципальное) больше чем в четыре раза от зарплаты педагогов.

Однако можно пустить расходы на различные прочие работы и услуги. Например, согласно смете доходов и расходов АНО ДО «Планета детства «Лада» за 2023 год, сумма этих самых «прочих» составила почти 53 000 000 рублей. А если эти самые «прочие работы и услуги» выполняет дружественная аффилированная компания, то учредителям АНО выгоднее вдвойне?

Некоммерческое в коммерческое

Какое-то время назад «Планета детства «Лада» стала учредителем коммерческой структуры — ООО «Планета профи».

Основным видом деятельности этой компании является «Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления». Также она зарегистрирована в категориях ОКВЭД, таких как «Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения», «Подготовка кадров высшей квалификации», «Торговля розничная книгами в специализированных магазинах», «Деятельность в области спорта прочая», «Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки» и других.

Судя по направлениям деятельности, ООО «Планета профи» преследует вполне себе коммерческие цели. С 2022 года «Планету профи» возглавляет Наталья М., которая ранее в официальных релизах «Планеты детства «Лада» упоминалась в должности заместителя по развитию и инновациям в образовании…

Кому и минус – плюс

Согласно официальной финансовой отчетности, компания имеет оборот в несколько миллионов рублей и показывала прибыль. До недавнего времени… Что же изменилось в конъюнктуре тольяттинского рынка услуг по консультированию в коммерческой сфере, что показатели стали ухудшаться? Или, возможно, компания приближается к банкротству? Ведь в этом году была зарегистрирована другая коммерческая структура, также, кажется, возглавляемая людьми, близкими к…

19 июля 2024 года было создано ООО «Монтажстройплюс». Основным видом деятельности компании является «строительство жилых и нежилых зданий», а также «производство прочих строительно-монтажных работ», «торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием», «производство электромонтажных работ», «работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки», «производство прочих отделочных и завершающих работ» и других.

Возглавляет компанию в настоящее время… всё та же вездесущая Наталья М., сменив на этом посту Ильмиру О., которая по счастливой случайности также является коллегой Натальи по «Планете «Лада».

Потрясающее везенье

К сожалению, у нас нет возможности проверить нашу версию о выводе некоммерческих денег, поскольку принцип прозрачности, действующий для муниципальных бюджетных учреждений, не распространяется на автономные организации.

А учитывая прошлый опыт запросов в эту организацию, мы сможем получить ответы разве что только через Генеральную прокуратуру РФ. Однако контрольно-счетная палата города Тольятти могла бы провести проверку по этому вопросу.

Более того, в прошлом году ей уже давали такое поручение. Однако затем, под влиянием чего-то или кого-то, АНО ДО «Планета детства «Лада» исключили из списка объектов для проверки контрольно-счетной палаты.

Потрясающее везенье, не правда ли?

В 2019 году в орбите «Планеты» был создан фонд «Планета инноваций», основным видом деятельности которого является организация конференций и выставок. О деятельности фонда известно немного, но в 2021 году он неожиданно получил самую большую выручку за свою историю — 700 тысяч рублей, и это произошло как раз в год очередных выборов…

Оригинал статьи опубликован в газете «Тольяттинский навигатор», 14.11.2024
Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 63 — 01005 от 19.04.2022