Депутаты Тольятти сократили расходы на содержание органов власти.
Вчера депутаты ТГД утвердили во втором чтении бюджет Тольятти на 2016 год. По результатам работы согласительной комиссии, активное участие в которой принимали парламентарии, были высказаны предложения по увеличению доходной части бюджета. Так, сложив все источники доходов, которые ранее не были учтены чиновниками, депутаты нашли возможность дополнительно привлечь в бюджет около 100 млн руб. Эти средства особенно важны в условиях напряженного бюджета и тех финансовых вопросов, которые предстоит решать уже в ближайшее время, в том числе и по обязательствам 2015 года.
Отдельная строка – доходы по НДФЛ, прогнозы поступлений по которым не добавляют оптимизма. Уже на заключительном этапе работы согласительной комиссии мэрия вышла с предложением снизить этот показатель на фоне заявления ОАО «АВТОВАЗ» о переходе предприятия на четырехдневную рабочую неделю. Планируемые поступления по налогу на доходы физических лиц были значительно уменьшены. На покрытие этой разницы и пошла львиная доля дополнительных доходов, которые удалось изыскать народным избранникам. В соответствии с решением думы доходы Тольятти в 2016 году составят 6,730 млрд руб., расходы – 7,529 млрд руб., дефицит – 798 млн руб.
При всей существующей напряженности в экономике бюджет Тольятти на 2016 год сохранил свой основополагающий принцип. «Документ остался социально ориентированным, что и ставили своей главной задачей депутаты», – отметил председатель думы Дмитрий Микель. Только за счет собственных средств муниципалитет направит на решение вопросов социальной сферы 4,7 млрд руб., или 62% от всех планируемых расходов. Это был, пожалуй, главный посыл, который преследовали депутаты с точки зрения защиты интересов населения при рассмотрении бюджета.
По результатам работы согласительной комиссии произошло увеличение расходов по социально значимым отраслям. К примеру, отрасль образования будет профинансирована на 2,9 млрд рублей. Кроме того, перед утверждением бюджета во втором чтении думе удалось добиться получения писем за подписью мэра, в которых гарантируется, что педагогические работники в сфере дополнительного образования, культуры, физкультуры и спорта будут защищены от сокращений в 2016 году, за исключением внешних совместителей и свободных ставок, а количество детей, обучающихся в тех же отраслях, не снизится. Хотя одних только гарантий, конечно, недостаточно. Уже в январе-феврале дума вернется к вопросу дополнительного образования, чтобы проконтролировать, как исполняются обещания, данные городскому сообществу мэрией.
Помимо того, рост коснулся отрасли культуры, физической культуры и спорта – по всем этим направлениям были увеличены расходы исходя из самых важных потребностей. Например, в 2016 году в Тольятти планируется начать активную работу по развитию детского дворового спорта по месту жительства на тех современных площадках и кортах, которые были построены за последние годы по различным программам. На начальном этапе проект предусматривает, что по линии физкультуры и спорта в городе появятся пять инструкторов для занятий с детьми по месту жительства – три в Автозаводском районе и по одному в Центральном и Комсомольском, которые и будут налаживать работу с юными горожанами на новеньких дворовых спортплощадках.
Принципиальную позицию депутаты заняли в отношении установки пандусов в жилых домах, где проживают лица с ограниченными возможностями здоровья. Этот вопрос неоднократно поднимался на различных площадках гордумы, и всякий раз парламентарии отмечали: даже текущая деятельность в этом направлении является недостаточной, не говоря уже о перспективах. Поэтому в 2016 году в бюджет на эти цели включено дополнительно 2,5 млн руб.
Отдельной строкой в расходах учтены 3,7 млн руб. на компенсацию платы за найм жилья для медицинских работников. Эта мера необходима, чтобы сохранить уже достигнутый уровень поддержки медиков и добавить дополнительную мотивацию для молодых врачей и среднего персонала трудоустраиваться в тольяттинские учреждения здравоохранения. При работе над бюджетом, безусловно, депутаты рассчитывали на большее, преследуя целью охватить все потребности города и его жителей. Многие факторы, прежде всего экономического характера, создают препоны для решения важных задач. Между тем депутаты максимально использовали возможности, которые дает городской бюджет, чтобы покрыть большую часть нужд Тольятти.
Знаковость принятого решения о бюджете заключается и в том, что впервые за много лет парламентарии убедили чиновников сократить расходы на содержание органов местного самоуправления, таких как мэрия, дума, контрольно-счетная палата, а также учреждений, деятельность которых направлена на решение вопросов местного значения. Например, на 10% сокращены расходы по МАУ «Агентство экономического развития», на 20% уменьшено финансирование МКОУ «Ресурсный центр» и т.д. Несмотря на то что мэрия всегда убеждала думу в отсутствии возможности экономить на содержании органов власти, депутаты поставили вопрос ребром. Если уж жить в новых жестких условиях и сокращать финансирование отраслей, то начинать надо с себя. Что, собственно, было сделано и обеспечило тот самый резерв, который позволил хоть немного выровнять ситуацию по вопросам социального характера.
“Площадь Свободы”Юлия Романенко, “Площадь Свободы”