Продолжают протаскивать в Тольятти захват земель и зданий детсадов и школ
В Тольятти прошли очередные слушания, на которых обсуждались изменения в городских нормативных документах в сфере градостроительства. Речь шла о возможности застройки тольяттинских территорий детских садов и школ. Подробности по-разному освещались в СМИ. Я, как представитель «Тольяттинского навигатора», также присутствовала на этом одиозном шоу.
Происходящее в конференц-зале администрации Центрального района напоминало заранее подготовленную постановку, чего я не наблюдала на слушаниях давно, хотя стараюсь посещать практически все мероприятия, касающиеся интересов тольяттинцев и влияющие на ситуацию в городе.
Ну, во-первых, в зале, несмотря на относительно теплую погоду за окном, было холодно, как в холодильнике морга. Думаю, помещение специально охладили прямо перед слушаниями для того, чтобы гражданам не хотелось долго обсуждать этот болезненный для чиновников и их хозяев-бизнесменов процесс.
Во-вторых, на мероприятии отсутствовал микрофон. Его не было ни у ведущего, ни у выступающих из зала. Думаю, это тоже было организовано намеренно, чтобы накал страстей не поднимался выше необходимого чиновникам уровня.
Ну и третье. Меня очень удивило присутствие на этих слушаниях депутата городской думы Дмитрия Шевелева. Почему? Сейчас объясню: хотя он и является главой профильной комиссии, в течение года его пребывания на этой должности он не принимал участия в подобных слушаниях, насколько я помню, ни разу. Его неожиданное появление заранее создало у меня впечатление необъективности итогов мероприятия. Ощущение это затем подтвердилось: Шевелев фактически дирижировал всем процессом слушаний, выступая попеременно то их ведущим, то адвокатом сторонников захвата медклиниками и аптеками земель и зданий детсадов и школ.
«Сладкие», но нелогичные речи Шевелева
Слушания начались с выступления представителя администрации, который кратко изложил суть предложенных изменений: Дума Тольятти инициировала включение в зону школ и детских садов нового разрешенного вида использования – здравоохранение.
Затем чиновник предложил перейти к обсуждению. Дмитрий Шевелев вышел к жителям и рассказал о «благих намерениях» депутатов дать второй шанс (извините за каламбур) негосударственной организации – реабилитационному центру «Второй шанс», который находится на территории закрытого в 2022 году директором АНО «Планета детства «Лада» Ольгой Корабельниковой (тоже депутатом городской думы) детского сада «Дубравушка».
Удрученно качая головой, Шевелев отметил, что в городе много пустующих детских садов, но якобы никто не собирается выводить их из муниципального оборота. По его словам, изменения направлены исключительно на «Второй шанс», и если кто-то другой попытается занять какой-то другой детский сад, то также будут проведены слушания «с учетом мнения населения».
Все знаем, как тольяттинские чиновники и депутаты на самом деле прислушиваются к мнению жителей. Буквально за два дня до слушаний, о которых идет сейчас речь, они проголосовали ЗА изменение зонирования на участке по адресу Белорусская, 11, ВОПРЕКИ мнению граждан, высказанному на слушаниях.
На логичные вопросы, в том числе и мой, о том, почему не меняют зонирование под конкретным детским садом в интересах организации здравоохранения, я так и не получила ответа. Позже, повторив вопрос сотруднику администрации, услышала, что чиновники, дескать, вынесли на слушания то предложение, которое прислали депутаты.
Можно предположить, что депутаты недостаточно компетентны, но трудно поверить, что люди, представляющие интересы 650 тысяч граждан (а некоторые из парламентариев имеют юридическое образование), не понимают важности подобных вопросов. Я, как и многие другие общественники, считаю, что эта «инициатива» – лишь прикрытие для того, чтобы запустить бизнес-интересы во все образовательные учреждения и на свободные земельные участки, зарезервированные под такие объекты.
Существует гипотеза, что в связи с принятием региональными депутатами закона, который забирает у местных властей все полномочия по градостроительной деятельности с 1 января 2025 года, местные депутаты торопятся «порешать все нужные вопросы» уже в этом – 2024 году.
Правозащитник и экс-депутат от КПРФ Алексей Краснов выступил против отчуждения земель и зданий детсадов с достаточно обстоятельной речью (которую многократно пытались зашикать и перебить сторонники экспроприации):
– Прежде всего, следует отметить, что организация, о которой шла речь на слушаниях, является частной некоммерческой структурой, – отметил Краснов. – И решение о том, принимать ли кого-либо на реабилитацию, полностью зависит от ее руководства.
Кроме того, у тольяттинской горадминистрации есть множество территорий и помещений, которые она активно продает. Каждый год публикуется план приватизации, а торги проходят каждую неделю. У администрации есть множество пустующих земельных участков, предназначенных именно для медицинских учреждений, – так почему бы не использовать их для строительства реабилитационных центров?
Или, например, у градообразующего предприятия АО «АВТОВАЗ» были и продолжают оставаться в собственности здания бывших детских садов. Может быть, стоит отдать их под реабилитацию граждан, а не продавать их застройщикам, продолжая уплотнять жилые кварталы?
Я уверен, что администрации сейчас важно принять решение, чтобы освободить помещения и передать их «нужным» организациям. Сначала здания передадут общественным организациям, а затем эти организации могут смениться на коммерческие, и вернуть детские сады уже будет невозможно, как это произошло с «Лада-Медиа» на Орджоникидзе, 19, или «штабом» ООО «ДЖКХ» на Курчатова, 11.
К сожалению, решения, принятые на слушаниях, не являются обязательными для власти. Поэтому необходимо обращаться к депутатам на местах и требовать не голосовать за это решение. Потому что, если они примут решение, назад дороги не будет.
Затем выступила автор этих строк – Ольга Сотникова – тоже против отчуждения:
– Не имеет смысла менять правила градостроительства всего города ради одной конкретной организации. Можно было бы изменить зонирование отдельно взятого участка, чтобы соблюсти все юридические тонкости. Мы все понимаем, что даже если в следующем году в нашем городе будет всплеск рождаемости, «Дубравушка» больше никогда не сможет принять новых воспитанников детского сада.
Сторонники изъятия
После выступлений противников изменений слово взяли «защитники» нововведений. Среди них были и инвалиды, проходящие реабилитацию во «Втором шансе» (как они сами об этом сказали), и волонтеры с грамотами и благодарностями. Лейтмотив их выступлений сводился к тому, что лучше открывать реабилитационные центры, чем думать о будущих поколениях детей и ожидаемом демографическом подъеме.
У меня сложилось впечатление, что эти граждане – либо сотрудники данного центра, либо представители администрации, что нередко встречается на публичных слушаниях. Уверена, что их ввели в заблуждение, сказав, что, если не будут внесены изменения, центр будет закрыт. Это и заставило их прийти на слушания с целью отстоять реабилитационный центр, хотя на самом деле речь шла о применении новых правил застройки во всех садах и школах всего Тольятти.
Присутствующие на слушаниях жители также указали администрации и депутатам на то, что подобная практика (медучреждение в здании детского сада) уже имела место в Тольятти: например, в 10 квартале много лет назад закрыли детский сад, пообещав, что на его месте будет медицинское учреждение, но до сих пор здание пустует, а на территории – мусор и разруха. Почему это здание не отдали реабилитационному центру? Зачем понадобилось выселять детей в 2022 году из находящейся в отличном состоянии «Дубравушки» – непонятно.
Уверенная Новик
Не буду здесь обсуждать историю возникновения данного центра и получение им муниципальных площадей от администрации Ренца НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ основе. Это уже освещалось в СМИ.
Но считаю, что для Зинаиды Новик – опытного руководителя медучреждения, коим нам (слушателям) представили директора «Второго шанса», было странным арендовать и ремонтировать помещение, которое не только не приспособлено для медицинских нужд, но и находится в зоне, не соответствующей деятельности учреждения. Зинаида Новик не могла не знать о правовых последствиях использования ею не по назначению этого здания, и депутату Шевелеву уповать на слушаниях на то, что из-за юридических несостыковок важное учреждение может быть закрыто, как минимум было нелогично.
Впрочем, видимо, Новик, уверенно вкладывающая деньги в переоборудование детсада в медицинское учреждение, знала что-то, чего не знали ни СМИ, ни родители детей, которых «аннулировали» из детсада, ни прокуратура города Тольятти.
Рядом с детским садом «Шанс» находится государственный реабилитационный центр для детей «Ариадна». Он был создан уже очень давно и располагается в здании, которое по архитектуре соответствует типовому детскому саду. Однако зонирование в этом центре когда-то было проведено в соответствии со всеми необходимыми нормами. Еще одно учреждение, расположенное на улице Маршала Жукова, – детский санаторий «Лесной голосок». Он также находится в здании детского сада, но тоже на земельном участке, предназначенном для целей здравоохранения.
Почему хозяйка «Второго шанса» не пошла по пути изменения назначения зоны конкретного участка, а выступила прикрытием для изменения правил застройки ВСЕХ ДЕТСКИХ САДОВ ТОЛЬЯТТИ, поставив тем самым их под риск застройки не по назначению?.. Ответ на этот вопрос оставим на суд читателя.
После оживленной дискуссии ведущий слушаний предложил перейти к голосованию, на что секретарь уточнила, зарегистрировались ли все, и попросила оставить свои подписи. Тут из задних рядов потянулись жители, на вид студенты, возможно, студенты-медики, очень переживающие за ситуацию с медициной в городе. Или это были студенты-практиканты какого-то промышленного предприятия, представителем которого в думе выступает Дмитрий Шевелев?
Эти граждане не задавали вопросов и не принимали участия в обсуждении. Как я поняла, их задачей было – в нужный момент поднять руки за отчуждение земель и зданий детсадов и школ в пользу медклиник и аптек. Что они и сделали.
Волновалась за судьбу детсадов и школ Ольга Сотникова
Оригинал статьи опубликован в газете «Тольяттинский навигатор», 06.12.2024
Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 63 — 01005 от 19.04.2022