На предыдущей неделе Тольяттинская городская дума приняла отчет главы городского округа Тольятти о работе его команды в 2018 году. Мнения о том, что происходит в городском хозяйстве, разделились кардинально. «Панорама Тольятти» убедилась: кто-то из депутатов считает, что город находится на грани, другие — что мы, наоборот, сдвинулись с мертвой точки.
Что-то у нас выросло
Если верить цифрам, представленным администрацией, а это, как неоднократно повторил глава города Сергей Анташев, данные официальной статистики, то город в 2018 году действительно получил несколько показателей небольшого, но явного роста. Отметим лишь основные из них, которые понятны и ближе к телу.
Вырос промышленный оборот градообразующих предприятий – «АВТОВАЗа» и большой химии города. Все вместе они показали увеличение объемов отгруженной продукции на 20%, в деньгах — на 90 млрд руб. Крупный бизнес Тольятти, согласно статистике, и вовсе рванул вперед, показав рост доходов на 90%. И даже если это случилось благодаря снижению расходов на 85%, о котором также идет речь в отчете, говорить об упадке в этой сфере не приходится.
На 13% в 2018 году выросла в Тольятти средняя зарплата — до уровня 37,8 тыс. руб. на тех самых крупных предприятиях, без учета крупной городской индустрии. В бизнес-среде никакого роста не наблюдается только в малом и среднем бизнесе, который уже много лет пытаются вырастить, в том числе усилиями Агентства экономического развития Тольятти. В таких предприятиях зарплаты фиксируют в среднем на уровне 21,3 тыс. руб. в месяц.
Впрочем, администрация, похоже, уже и сама не надеется на то, что местный бизнес-инкубатор реально даст множество небольших, но жизнеспособных организаций, и сегодня больше говорит об успехах Территории социально-экономического развития. В сухом остатке ТОСЭР привлекла за весь период работы 45 резидентов, а это несколько тысяч новых рабочих мест разного уровня квалификации.
Полностью абстрагируясь от политики, сегодня нельзя не заметить и еще одной важной темы: недовольство тольяттинцев текущими делами не мешает городу медленно, но верно прирастать новым жильем, рабочими местами (на 4 тысячи в 2018 году), торговыми центрами и прочей коммерческой инфраструктурой, владельцы которой тоже явно на что-то рассчитывают. Отчет главы поддержал экс-председатель ТГД Дмитрий Микель, в свое время конкурировавший с ним за пост главы. Он отметил, что статистика действительно говорит о росте экономики города. Откуда тогда берется негатив, которым сопровождался отчет главы перед депутатским корпусом?
Не отрекаются, любя
Напомним, что в настоящее время результаты голосования в думе напрямую зависят от голосов малочисленных и довольно гибких в своих позициях фракций ЛДПР и СР, так как соперничающим между собой коммунистам и единороссам почти никогда не хватает голосов для перевеса в свою пользу. Из-за такого шаткого положения кворума любой мало-мальски значимый вопрос превращается в почву для громких заявлений и интриг.
И было бы странно, если бы отчет главы в таком случае прошел гладко, как по маслу. Из выступления депутатов фракции КПРФ стало ясно, что администрация города нанесла им большую обиду, они ее великодушно прощают, но не настолько, чтобы поставить положительную оценку отчету, так как считают работу главы неудовлетворительной.
«Депутаты Фракции КПРФ простили весь тот произвол, с которым столкнулись на выборах 2018 года, в т. ч. систематические отказы в проведении мирных митингов, гарантированных Конституцией России, — заявил депутат Павел Турков. — Также мы простили и то, что именно глава созвал заседание Думы г. о. Тольятти VI созыва от 01.10.2018 года, на котором был принят новый регламент думы без учета интересов выбранных на тот момент депутатов VII созыва».
Коллапсом коммунисты считают положение дел в градостроительной сфере города, где, как писала «Панорама Тольятти», приостановлена реализация сразу нескольких проектов в рамках программы юбилея АВТОВАЗа. Также КПРФ возлагает на Анташева ответственность за некую экологическую «катастрофу». Кавычки в данном случае — пунктуация авторов заявления.
Завершают список претензий, исполненный в превосходных степенях, слова о беспределе в сфере управления муниципальными организациями.
Кстати, на этой же неделе комиссия по общественной безопасности и депутатской этике, которую возглавляет Турков, перенесла рассмотрение отчета контрольно-счетной палаты о деятельности МБУ «Зеленстрой», а дума рекомендовала КСП включить в свои планы проверку другого ключевого муниципального предприятия — «ПО КХ». То есть разговоры о беспределе в сфере работы муниципальных предприятий, возможно, только начинаются.
При всей заряженности, с которой коммунисты выступали, желая добиться от думы оценки главы «неудовлетворительно», не нужно забывать, что именно КПРФ получила максимум голосов от избирателей и это был результат ее успешной работы с населением. И критикуя отчет, они несколько раз подчеркнули, что делают это не ради политики, а потому что искренне отстаивают интересы избирателей. По всей видимости, признать успехи администрации в 2018 году означало для них совершить предательство по отношению к тем, кто их поддерживает.
Старая песня о главном
Уже давно не секрет, что часть членов партии КПРФ ведет системную работу, целью которой, очевидно, является снятие с должности главы города. На предыдущем заседании думы в основном усилиями этой фракции было принято обращение депутатов ТГД в Самарскую губернскую думу, суть которого — возвращение всенародных выборов главы города или, как его называли раньше, мэра.
Инициаторы этого решения считают, что в существующей социально-экономической обстановке крайне важно вернуть доверие народа к власти. И всенародные выборы этому будут способствовать. Не все источники «Панорамы Тольятти» с этим согласны и напоминают, что в момент, когда меняли всенародную процедуру на порядок избрания главы голосованием представительного органа, волновало это в основном губернатора, местную политическую тусовку и СМИ.
И с тех пор в настроениях людей мало что изменилось. Как отмечал недавно в соцсетях известный журналист и бывший депутат Александр Гремин, первые заседания по вопросу возврата выборов не вызвали особого интереса общественности: «В прошлую среду на голосование в думе Тольятти выносился вопрос о возвращении всенародных выборов мэра. Специально приперся на это посмотреть. У думы — ни пикетика. Дума проголосовала против. За неделю увидел на эту тему 1 скупую заметку, 0 постов в соцсетях».
Действительно, наблюдая за общением горожан в соцсетях, нередко видишь, что люди путают даже здание мэрии со зданием думы. И некоторые вряд ли смогут с ходу отличить главу города от председателя думы. Серьезно говорить о важности выборов мэра для рядового тольяттинца можно только с натяжкой. Кроме того, при существующем положении дел, несмотря на отсутствие в нем плебисцита, есть плюсы. Действующего главу при адекватных основаниях можно снять буквально за несколько дней, в отличие от избранных мэров, отстранить которых всегда было очень сложно.
Отметим, что Анташев, которым так недовольны коммунисты, назначался не действующим губернатором, а Николаем Меркушкиным. Дмитрий Азаров, в свою очередь, никак не проявляет желания что-то изменить в сложившемся составе власти города. Приняв обращение в адрес областной думы, инициаторы возвращения всенародных мэров, конечно, спровоцировали вышестоящую власть на обратную связь, но спустя две недели комментариев на эту тему не последовало.
Сергей Анташев уже высказался по этому поводу, дав понять, что не боится за свою должность: «Я никогда не скрывал своей позиции по этому вопросу, и когда меня избрали на должность главы города, я тоже говорил, что выборы должны быть всенародными. Это мое мнение. Поэтому здесь у меня с депутатами нет разногласий. Я тоже считаю, что все жители должны иметь право голоса при избрании главы».
Согласно протоколу, СГД обязана рассмотреть инициативу и принять решение. Отметим, что в областной думе большинство депутатских кресел по-прежнему принадлежит представителям «Единой России», а следовательно, шансы, что решение депутатов о всенародных выборах одобрят, учитывая принятый отчет главы, позицию местного отделения ЕР и безразличный настрой общественности, стремятся к нулю.
Ирина Смирнова, газета «Панорама Самарской области», 17 июня 2019 года
