В среду, 3 июня, на заседании городской думы Тольятти депутаты приняли изменения в устав, касающиеся принципов избрания главы города.
Поправки связаны с приведением документа в соответствие с законодательством, в том числе с региональным, вступившим в силу в апреле текущего года. Напомним, в предыдущем тольяттинском уставе, принятом весной этого года, говорилось, что по истечении полномочий мэра Сергея Андреева город должен возглавить сити-менеджер, кандидатуру которого избирала и выдвигала бы гордума из числа своих депутатов. Этот человек одновременно и единовластно обязан был управлять и муниципальными служащими, отвечающими за городские отрасли, и думой, которая контролирует этих работников.
Однако от идеи единого управления Тольятти решено отказаться.
Согласно новому уставу, в Тольятти будет действовать председатель парламента, которого, как и прежде, изберут сами депутаты будущего созыва на первом своем заседании, и отдельно глава городского округа. Он будет подконтролен и подотчетен населению Тольятти и гордуме.
Главу определит специальная комиссия, в составе которой 50% составят люди, назначенные гордумой, а вторая половина – те, кому доверит это решение губернатор Самарской области.
Выбирать главу города будут как из самовыдвиженцев, так и из тех, кого представили различные общественные организации, коллективы, партии и т.п. То есть строгой системы выдвижения нет и каждый претендент имеет право поучаствовать в отборе.
Градоначальник будет считаться избранным думой на должность, если за него проголосует не меньше 18 городских депутатов.
“В Тольятти предпочли одну из четырех предложенных законодательством форм избрания главы города – это комиссия, которая отбирает кандидатов по знаниям, навыкам. Здесь не должны быть выборщики. Это должны быть специалисты с соответствующими знаниями и навыками, образованием, способные управлять городом. Кандидат, который будет избран комиссией на роль главы городского округа, будет трудиться на контрактной основе и временно исполнять эти функции”, – заявил спикер гордумы Дмитрий Микель.
Небольшая дискуссия во время думского заседания возникла на тему, зачем название должности “мэр” менять на “главу городского округа”, а “мэрию городского округа Тольятти” заменять словами “администрация городского округа Тольятти”.
По мнению действующего мэра, это приведет к неоправданным расходам в 14 млн руб., тем более что закон предусмотрел такое наименование, как “мэр” и “мэрия”.
Дмитрий Микель пояснил, что историческое название “глава города” существовало более 100 лет в Ставрополе-на-Волге, а затем в советские времена был “глава городской администрации”. Более того, по его словам, ни в одном городе Самарской области и других поволжских регионов нет названия “мэр”.
“Учитывая предыдущее решение думы, где мы приняли решение о названии должности “глава городского округа”, которое не оспаривалось ни мэром, ни кем-то другим, мы решили его оставить. Что касается сметы реальных расходов, то они составят лишь 5% (то есть 771 тыс. руб.) от затрат, рассчитанных специалистами мэрии. Они пойдут на замену табличек, печатей и т.д. Все остальные расходы, которые нужны на приведение в соответствие уставных документов, положений, внесения изменений в трудовые книжки и перерегистрации договоров, на наш взгляд, производятся в результате текущей деятельности органа власти. Более того, в связи с делением городского округа на муниципальные образования эти расходы в любом случае неизбежны”, – заявил Микель.
Депутаты отметили, что бланочная продукция в любом случае закупается на короткий период, например, на год, а сумма на перерегистрацию контрактов в 7,7 млн руб., которую указала мэрия, вызывает массу сомнений. Тем более что эти договоры, возможно, истекут к моменту окончания полномочий действующего мэра. Кроме того, обозначенная в расходах сумма на замену электронной подписи в любом случае потребуется при смене руководителя.
фото: P.S.информационный портал vninform.ru