Городские власти наносят удар по элементам, которые сделали из муниципальной сферы ритуальных услуг частную лавочку.
Похоронное дело – одна из самых прибыльных бизнес-отраслей. Тольяттинский ритуальный рынок – не исключение. Но особняком в нем всегда стоял МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг». Предприятие предоставляло населению полный спектр услуг по захоронению на муниципальных кладбищах. В отличие от коммерсантов муниципалы работали действительно по социальным ценам. Вкупе с чутким отношением к горю людей это позволило МУП заработать безупречную репутацию и доверие и стать одним из самых прибыльных субъектов муниципального сектора экономики.
В последние годы МУП «Спецкомбинат» стало лихорадить: скандалы, громкие уголовные дела и т.д. Дело усугубилось, когда должность директора МУПа после истечения трудового контракта покинул Павел Любавин, а «рулить» другие люди, и, как выясняется, сделали, похоже, все, чтобы выжать из «Спецкомбината» все соки. Но не на благо бюджета и города, а в интересах узкого круга лиц.
Какая вакханалия творилась на предприятии и почему всегда доходный муниципальный ритуальный рынок покатился под гору? Об этом «ПС» рассказал Павел Любавин, который с 23 июня 2017 года вернулся в МУП «Спецкомбинат» в качестве директора.
– Павел Владимирович, в каком состоянии вы оставляли «Спецкомбинат», когда покидали должность директора?
– Директором МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» я работал с 18 ноября 2014 года по 26 февраля 2016 года. Нам удалось направить на муниципальные кладбища порядка 60% всех захоронений. Помимо регистрации захоронений и погребения безродных граждан, мы предоставляли полный спектр муниципальных ритуальных услуг. По состоянию на 1 марта 2016 года общая численность персонала составляла 90 человек. Было все: ритуальные бригады, катафалк, автобусы, художник, специалист по траурным лентам, вязальщица венков, производственный участок, где изготавливали гробы, и т.д.
– Что было дальше?
– Вместо меня был назначен другой директор, который проработал до 30 июня 2016 года. Затем директором был еще один новый директор. Ими, считаю, был запущен разрушительный механизм. Под увольнение попал весь персонал, руками которого МУП выполнял все свои услуги.
Недавно в гордуме было заседание комиссии по городскому хозяйству, где по инициативе депутата Максима Николаевича Гусейнова рассматривался вопрос по «Спецкомбинату». Заместитель директора зачитала отчет. Когда я увидел публикацию о том, как все радужно и прекрасно, мне стало горько. Потому что по сути, МУП сейчас даже могилы не копает. Прежнее руководство так все построило, что из всего спектра оказываемых городом муниципальных ритуальных услуг «Спецкомбинат» осуществляет лишь регистрацию захоронений. Захоронение безродных не в счет – это априори убыточная строка. Но МУП как городское предприятие обязан оказывать эту социально значимую услугу.
фото: Площадь Свободы– Знаете, как проходило заседание комиссии?
– Знаю, что вопросов было мало. Пролить свет пытался только депутат Гусейнов, но его никто не поддерживал, а вопросы глушились. Но чему удивляться? Как писала в том числе ваша газета, председатель комиссии – один из тех, кто инициировал создание на предприятии профсоюза. Это очень интересное объединение, созданное якобы для защиты трудовых прав работников. На самом деле, может быть, кто-то имел в виду другое: оказание сопротивления новому руководству и т.д. Такие же профсоюзы в начале июня были созданы в МУП «Спецкомбинат» и, насколько я знаю, в МБУ «Парки города». Что сказать? Создали – и хорошо. Все течет, все меняется…
– Павел Владимирович, почему МУП отказался от предоставления услуг?
– На предприятии пока еще числится некий менеджер. Параллельно, насколько мне известно, он через третьих лиц контролирует фирму по продаже ритуальных принадлежностей с точками во всех районах города. Все десять ритуальных агентов «Спецкомбината» были уволены ранее, и у менеджера появилась возможность развивать свой бизнес, в том числе оформлять могилы. Для этого с попустительства прежнего руководства он устроил своих продавцов на полставки в МУП, якобы они работники предприятия. Также фирма по продаже ритуальных принадлежностей, условно говоря, арендует в здании МУП помещение под магазин, где продает ритуальные принадлежности. А весь нераспроданный ранее товар самого предприятия пылится на складе.
Еще одна деталь. Предприятие при прежнем руководстве стало закупать у этой фирмы гробы для захоронения безродных по цене 1200 руб. за штуку. Когда точно такие же гробы «Спецкомбинат» изготавливал самостоятельно, себестоимость каждого составляла 170 руб.
– А непосредственно погребением МУП занимается?
– Давайте посмотрим сведения о захоронениях. Как я уже говорил, до февраля 2016 года МУП занимал 60-65% доли этого рынка. То есть больше половины горожан предпочитали хоронить своих родных и близких на муниципальных кладбищах силами нашего предприятия. С приходом новых директоров показатели стали падать и к ноябрю достигли нуля. А теперь посмотрим на фирму по продаже ритуальных принадлежностей. С января по июнь 2016 года она не осуществила ни одного захоронения, и вдруг в июле – 132! Ниже показатели не падали. В 2016-м фирма осуществила 902 захоронения, в 2017-м – 807. На долю МУП в 2017 году пришлось всего 9 захоронений.
– А что за история с рытьем могил?
– Чтобы схема сработала, сначала уволили всех землекопов. И на этом основании, ссылаясь на то, что копать могилы некому, было предложено выставить услугу на торги. В сентябре 2016 года МУП был заключен договор с коммерческой фирмой. Она, кстати, была единственным участником тендера и получила трехлетний контракт на 65,5 млн руб. Дальше фирма стала копать могилы и ежемесячно подавать соответствующие акты и счета, а директор, стала добросовестно их оплачивать. Но есть нюансы.
По прейскуранту МУП стоимость взрослой могилы составляет 7273 руб. – столько гражданин платит в кассу предприятия или в один из магазинчиков фирмы. Эти деньги аккумулируются на счете «Спецкомбината», а затем около 80% МУП перечисляет в фирму выигравшую трехлетний контракт на 65, 5 млн. рублей. На развитие муниципальной ритуальной сферы не остается ничего. Деньги могли бы образовывать чистую прибыль предприятия, но некоторые нечистоплотные личности построили замечательный бизнес на костях.
При мне с ноября 2014 года по февраль 2016 года в штате МУП были трое рабочих по подготовке могил. Стоимость их услуг в месяц ограничивалась фондом оплаты труда и составляла порядка 65 тыс. руб. Простой арифметический расчет показывает: по условиям договора с частниками муниципальное предприятие должно ежемесячно переводить 1,8 млн руб. На данный момент по этой схеме из МУП успели вывести 13 млн руб.
– Складывается впечатление, что прежние руководители МУПа просто-напросто сдали муниципальные кладбища в аренду частным лавочкам…
– По сути, так и есть. Но цель присутствия в городе МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» не в том, чтобы просто фиксировать факт захоронения и хоронить по 20 безродных в месяц. Предприятие создавалось для оказания всего спектра муниципальных ритуальных услуг, чтобы у людей был выбор, альтернатива. Да, очень много сейчас рекламы кругом: приходите к нам, у нас социальные цены. Но для кого цены частных похоронных бюро являются социальными? Да и по социальным ли ценам работал «Спецкомбинат» в тех условиях? Не секрет: когда фирма копала могилы, взятка за место могла достигать 40 тыс. руб. Я на днях имел разговор с одним из смотрителей кладбищ, поинтересовался, за что они в прошлом году «наказали рублем» трех моих знакомых. Они не пошли писать заявления. Но вся схема к тому и привязана, что у людей траур, горе, стресс. Конечно, сейчас можно пригласить пострадавших и смотрителей, провести опознание и т.д. Но я не следователь, чтобы этим заниматься. Мне, как директору, необходимо, чтобы муниципальная ритуальная сфера функционировала. Чтобы у руководства города не возникало вопросов, не было жалоб со стороны граждан. Очень радует, что глава г.о. Тольятти Сергей Александрович Анташев и первый заместитель главы г.о. Тольятти Игорь Николаевич Ладыка обратили внимание на все происходящее и взялись разрубить этот гордиев узел. Я очень благодарен за оказанное мне доверие. Наша цель – навести порядок в ритуальной сфере города. Повышение качества оказания муниципальных услуг МУП позволит в том числе укрепить доверие жителей к городским властям.
– Павел Владимирович, с чего начнете восстановление?
– В планах – вернуть настоящих ритуальных агентов, опытных специалистов, которые будут работать на благо города. С четверыми переговоры я провел, один агент – лучший в городе – приступает к работе.
Кстати. Получив 23 июня распоряжение о назначении, я сразу поинтересовался у работников предприятия, где находится хорошо известный круглосуточный номер телефона, на котором работали агенты МУП. Оказалось, от имени «Спецкомбината» этим номером сейчас пользуется некий Евгений. Был у нас такой агент. Сейчас он здесь не работает. Мы начали разбираться и выяснили: телефон с МУП был переоформлен на третье лицо. Каким образом это произошло, мы выясняем. Но факт остается фактом: некий похоронный агент сейчас активно использует в работе телефон, ранее принадлежавший МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» и, не исключено, преступным путем переведенный на третьих лиц. И тот же самый гражданин наверняка представляется родственникам усопших сотрудником «Спецкомбината», пользуясь доверием граждан. Это незаконно.
– Как полагаете, последуют ли уголовные дела за всем, что натворили в МУП?
– Ритуальный рынок всеми правдами и неправдами силами нечистоплотных, а может быть, и преступных элементов из числа работников МУП у города был украден. Анализ только начинается. Уже известен ряд вопиющих фактов. Считаю недопустимым воровство городских денег. Мне не оставили выбора, как только обратиться в правоохранительные органы. Действия, предпринятые бывшим руководством, были в интересную юридическую оболочку завернуты, но на самом деле орех-то гнилой. Факты противоправной деятельности выявлены. Сложившуюся ситуацию в муниципальном ритуальном секторе необходимо срочно менять. Сохраняя социальную значимость, это предприятие обязано работать не на частный карман, а на благо горожан и бюджета города.
Юлия Романенко, «Площадь Свободы», roma-jul@yandex.ru
Оригинал статьи опубликован в газете «Площадь Свободы»
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 63 – 00766 от 21.01.2015