ТЕВИС меняет тактику

Из-за долгов перед поставщиками 10 УК Автозаводского района могут стать фигурантами уголовных дел о мошенничестве.

Суд в Тольятти взял подписку о невыезде с финансового директора УК «Молния» Гаика Ягутяна. Как сообщил начальник УМВД России по г. Тольятти полковник полиции Сергей Гудилин, 10 октября 2014 года Следственным управлением УМВД России по г. Тольятти в отношении ООО Управляющая компания «Серебряная молния», которую также возглавлял скандально известный бизнесмен, было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере). Основанием для этого послужило заявление ресурсоснабжающей организации ОАО «ТЕВИС», которое было направлено в правоохранительные органы осенью 2014 года. По версии энергетиков, Гаик Ягутян, пользуясь служебным положением, совершал мошеннические действия с платежами населения, то есть через УК собирал квартплату с жителей многоквартирных домов Автозаводского района, но до поставщиков собранные средства не доводил, задолжав более 80 млн руб. В полиции подробности дела пока не озвучивают на основании ст. 161 УПК РФ о недопустимости разглашения данных предварительного расследования.

Вообще, вопросы задолженности за коммунальные услуги стоят в Автозаводском районе очень остро. Только перед ОАО «ТЕВИС» долги УК и ТСЖ на 1 июля 2015 года превышают 1 млрд руб. Из них около 500 млн руб. приходится на 19 УК, в отношении которых проводятся процедуры банкротства. Однако конкурсные управляющие в них назначены самими должниками, что не дает энергетикам гарантии возврата долгов. В связи с этим ОАО «ТЕВИС» решило сменить тактику и применить принципиально новый подход к работе с неплательщиками.

Как только УК начинает копить долги, поставщик заявляет в суде иск о погашении данной задолженности. Судебные органы в таких делах встают на сторону коммунальщиков, а должники начинают тянуть время, оспаривая решения в апелляционной инстанции и т.д. Но, как только УК уходит в апелляцию, ОАО «ТЕВИС» инициирует в отношении нее процедуру банкротства. Это дает энергетикам право заявить своего конкурсного управляющего и проследить финансовые потоки, в том числе платежи населения за трехлетний период, которые проходили через компанию-должника, а также привлечь к субсидиарной ответственности руководителей и учредителей этих УК.
Как поясняют в ОАО «ТЕВИС», иного выхода нет. По данным РКЦ «Квартплата 24», в 2014 году собираемость квартплаты с населения Автозаводского района составила 98%. Сборы ОАО «ТЕВИС» за тот же период составили 79,9%. Куда девалась разница? Ответить на вопрос позволяет анализ, проведенный коммунальной организацией. Из него следует, что некоторые УК, получая средства с населения, сначала на 100% перекрывают собственные расходы. Затем рассчитываются за электроэнергию. И только тогда берутся платить по счетам ОАО «ТЕВИС». Получается, при собираемости в размере 98% платежи за тепло, воду и водоотведение осуществляются по остаточному принципу. То есть ОАО «ТЕВИС» регулярно недополучает порядка 15-18% средств.

Таким образом, применяемая УК практика противозаконна, так как, перекрывая свои издержки платежами за тепло, воду и стоки, они демонстрируют нецелевое использование средств, собранных с населения. Однако правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», утверждают: платежи за «коммуналку» могут использоваться на оплату коммунальных услуг и никак иначе. Стало быть, есть все основания полагать, что целый ряд УК Автозаводского района систематически нарушают российское законодательство и могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как рассказал генеральный директор ОАО «ТЕВИС» Сергей Анташев, заявления в отношении 11 УК, которые нецелевым образом используют платежи населения, энергетики уже передали в прокуратуру. Основанием стал анализ, показавший: из 15 проверенных организаций 11 компаний в 2014 году недоплатили ресурсникам 83 млн руб. По мнению Анташева, это позволяет предполагать, что средства были попросту украдены, так как должны были по целевому признаку уйти на оплату воды, тепла и стоков, но до поставщика услуг не дошли. Кроме того, генеральный директор ОАО «ТЕВИС» направил письмо начальнику ГУ МВД России по Самарской области Сергею Солодовникову, в котором попросил разобраться в ситуации, сложившейся на территории Тольятти. Дело в том, что заявления в отношении УК правоохранители получают от энергетиков регулярно. Но силовики, говорит Анташев, почему-то не торопятся возбуждать уголовные дела даже по очевидным признакам нарушений законодательства и демонстрируют стороннее молчаливое наблюдение за отношениями кредиторов и должников.

ТЕВИС тевис здание

фото: Площадь Свободы

Юлия Романенко, “Площадь Свободы”

фото: из открытых источников