Российских пенсионеров могут освободить от уплаты обязательных взносов на капремонт.
В сентябре 2014 года жители многоквартирных домов Самарской области получили первые квитанции на оплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт. В соответствии с региональным законодательством тарифы на капремонт в губернии составляют: 5,07 руб. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения для домов до пяти этажей включительно и 5,84 руб. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения для домов от шести этажей и выше. Напомним также, что уплата взносов на капитальный ремонт на основании Жилищного кодекса РФ является для собственников жилья обязательной. Копить взносы можно разными способами. Во-первых, на специальном счете самого многоквартирного дома, если на таком доме создано юридическое лицо (ТСЖ). Во-вторых, на специальном счете дома, открытом по решению собственников в структуре регионального оператора – фонда капремонта Самарской области. В-третьих, в общем котле на общем счете фонда, куда стекаются все платежи населения губернии. И наконец, совсем недавно Жилищный кодекс РФ позволил открывать специальные счета для каждого отдельно взятого дома управляющим организациям, обслуживающим жилфонд.
Тем не менее практика показывает, что собираемость обязательных взносов на капремонт в Самарской области и спустя почти год после выставления собственникам первых квитанций не отличается сколь-нибудь высокими показателями. В основном квитанции оплачивают только те жильцы, на домах которых созданы в том или ином виде специальные счета, то есть деньги остаются на домах, а не уходят в общий котел регионального оператора. Но таких домов в губернии в целом и в отдельно взятом Тольятти немного. Соответственно, и собираемость взносов не превышает 40%. Позиция собственников проста: люди не хотят пересылать деньги «на деревню дедушке». А именно такое отношение сформировалось у населения к фонду капитального ремонта Самарской области, чьи сотрудники, во-первых, довольно часто меняются, во-вторых, находясь в столице региона, являются практически недоступными для жителей других городов и муниципальных образований. Как, например, не старались депутаты тольяттинской гордумы, как ни просили сами жители на многочисленных встречах, филиала фонда в нашем городе до сих пор нет. Дозвониться в некоммерческую организацию по опубликованному на сайте многоканальному телефону тоже практически невозможно. Плюс неразбериха в квитанциях, которые то вообще не приходят, то рассылаются раз в несколько месяцев, а то и вовсе приходят всякий раз с разными лицевыми счетами и пр.
Еще один острый вопрос – сроки реализации областной программы капремонта, рассчитанной до 2043 года. Собственники пенсионного возраста, как правило, считают, что на их веку дома своей очереди на ремонт крыши или системы отопления не дождутся. А потому не видят необходимости тратить свою скудную пенсию на уплату новых обязательных взносов.
Понять людей, бесспорно, можно. Тем более тех, кто живет одиноко и еле сводит концы с концами, тратя основную часть своих скромных доходов на «коммуналку» и лекарства. Поэтому депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, позволяющий освободить от уплаты взносов на капремонт одиноких пенсионеров, достигших 80-летнего возраста. По словам авторов, проект закона разработан с целью социальной защиты отдельной категории собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
Позицию партийных коллег из федерального центра целиком разделяет и поддерживает депутат Самарской губернской думы Михаил Маряхин. Народный избранник напомнил, что именно депутаты от «Справедливой России» приложили немало усилий, чтобы не допустить роста тарифов на капремонт в Самарской области с 1 января 2015 года. Также, по словам Михаила Маряхина, по его инициативе тольяттинцы собрали около 70 тыс. подписей в поддержку моратория на уплату взносов на капремонт вплоть до 2020 года включительно, на котором также настаивают справедливороссы.
– Вместе с коллегами из профильного комитета Самарской губернской думы мы дважды проводили выездные совещания по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов, одно из них состоялось в Тольятти, – рассказал Михаил Маряхин. – Кроме того, по своей личной инициативе я как депутат областного парламента организовал в нашем городе серию семинаров для собственников, в которых участвовали представители фонда капремонта и специалисты министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, включая заместителя министра Сергея Ульянкина. Однако на позицию населения это не влияет: люди в большинстве своем по-прежнему считают взносы на капремонт нецелесообразными. Поэтому платежи по новым квитанциям падают и, по моим данным, в Тольятти вообще являются самыми низкими в Самарской области.
Тем не менее, напомнил наш собеседник, профильное министерство губернии уже высказалось за повышение тарифов на капремонт с 1 июля 2016 года. Окончательное решение по этому вопросу в силу законодательства будет принимать губернатор. Однако депутаты Самарской губернской думы из фракции «Справедливая России» продолжают настаивать, что взносы для населения следует отменить на период до 2020 года. А если не отменить, то как минимум снизить до разумных значений, посильных для жителей региона. Таковыми, по мнению Михаила Маряхина, станут тарифы, не превышающие 3 руб. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения.
Что же касается федеральной инициативы об освобождении одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 80 лет, от уплаты взносов на капремонт, депутат Самарской губернской думы надеется, что Госдума примет ее уже до конца текущего года. Дело в том, что одинокие пенсионеры, которые являются собственниками жилья в многоквартирных домах, находятся, как правило, в тяжелом финансовом положении, но вынуждены при этом авансом оплачивать услуги по капремонту, которые им, возможно, никогда не будут оказаны в силу хотя бы почтенного возраста плательщиков.
– Поскольку социальная защита населения является зоной ответственности федеральных властей и органов государственной власти регионов, мы предлагаем наделить региональные власти правом принимать решения об освобождении собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся одиноко проживающими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, от уплаты взносов на капитальный ремонт в целях поддержания их уровня жизни, – прокомментировал инициативу партийных коллег Михаил Маряхин.
В тему
Альтернативное решение
Вопрос оплаты капитального ремонта держат на контроле и в тольяттинской гордуме. В частности, на заключительном заседании перед каникулами лидер фракции КПРФ Максим Гусейнов предложил коллегам подготовить и направить в Самарскую губернскую думу обращение с просьбой пересмотреть размер минимальных взносов для собственников и установить их на уровне 2,2 руб. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения для домов до пяти этажей и на уровне 2,97 руб. за 1 кв. метр общей площади жилого помещения для домов свыше пяти этажей. По мнению Максима Гусейнова, данная мера крайне важна как минимум для жителей Тольятти в связи с осложнившейся социально-экономической ситуацией в нашем городе. Кроме того, полагает депутат, снижение тарифов позволит увеличить собираемость взносов на капремонт и тем самым обеспечит полноценную и своевременную реализацию регионального ремонтной программы.
– По причине явно завышенных минимальных взносов на капремонт, который не учитывает реальные доходы граждан, уровень собираемости платежей на решение ремонтных задач в Тольятти за время действия региональной программы так и не превысил 40%, – отмечает Максим Гусейнов. – Более того, ситуация с оплатой капремонта в нашем городе в начале 2015 года по сравнению с концом 2014 года резко ухудшилось. По информации Фонда капремонта Самарской области, доля оплачивающих ежемесячные квитанции собственников помещений в многоквартирных домах упала с 39,1% до 25,8%. По нашему мнению, такое положение дел может привести к невозможности проведения ремонта домов, а значит, к возникновению риска для жизни и здоровья граждан, проживающих в домах, нуждающихся в ремонте. Кроме того, непроведение капремонта может обернуться в итоге авариями и катастрофами, ответственность за которые, не исключено, будет переложена на самих собственников по принципу: народ не платит – народ и виноват.
Одним словом, авторы поправки уверены: если размеры минимальных взносов на капремонт снизятся, население с большей охотой будет платить по счетам, что позволит наполнить региональную программу необходимыми для ее реализации суммами. Впрочем, до обращения в Самарскую губернскую думу дело пока не дошло – тольяттинские депутаты решили сначала предметно проработать вопрос и вернуться к нему осенью, после возвращения с летних каникул.
фото: Площадь СвободыЮлия Романенко, “Площадь Свободы”