До холодов рукой подать

Капремонт внутридомовых сетей и долги управляющих компаний могут оставить тольяттинцев без отопления.

На днях руководитель департамента городского хозяйства Вадим Ерин рассказал о ходе подготовки жилищного фонда Тольятти к предстоящему отопительному сезону. Выяснилось, что по состоянию на 1 сентября к подаче тепла технически готовы 1897 многоквартирных домов, что составляет 86,5%. По закону паспорта готовности к приему теплового ресурса управляющие компании должны получить не позднее 15 сентября. По мнению руководителя департамента, основная часть домов, а именно 99,9%, сделает это в установленные сроки. Хотя форс-мажоры тоже не исключены. Например, проблемы могут возникнуть на тех домах, в которых по заданию регионального оператора проводится капремонт внутридомовых систем отопления. Допустим, контракт на капремонт дома получила подрядная организация, которая не уложилась в срок и не выполнила до 15 сентября весь комплекс работ по замене системы отопления в доме. Естественно, это тот самый форс-мажор, который с началом отопительного сезона вполне способен оставить жильцов без тепла. А поскольку у тольяттинцев, как ранее мы сообщали, уже появился негативный опыт капремонта в рамках новой региональной программы, которую контролирует специально созданный фонд, случиться, пожалуй, и в самом деле может всякое. Так что жильцам домов, где идут ремонтные работы на сетях, остается скрестить пальцы и надеяться, что подрядчики их не подведут и отопление поступит в квартиры вовремя.

Читайте по теме: Жильцы вернули квитанции в региональный фонд капремонта

Тем временем, как рассказал журналистам Вадим Ерин, даже если управляющая компания успевает до 15 сентября получить паспорт готовности дома к отопительному сезону, это еще не означает, что ей удастся оформить другой важный документ – акт подготовки дома к зиме. Как выяснилось, наличие согласованного во всех инстанциях паспорта говорит только о том, что с технической точки зрения дом готов и способен принять тепло в полном объеме. Но для запуска теплового ресурса необходим еще один документ – акт, которого в управляющей компании может и не оказаться из-за задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, производящей и поставляющей тепло. И вот это уже – очень серьезная проблема.

Дело в том, что общая задолженность потребителей перед теплоснабжающими организациями Тольятти составляет порядка 2,5 млрд руб. Из них на долю Самарского филиала ПАО «Т Плюс» (ранее – ОАО «Волжская ТГК») приходится около 1,5 млрд руб., на долю ОАО «ТЕВИС» – чуть менее 1 млрд руб., на долю ООО «Волжские коммунальные системы» – почти 20 млн руб. При этом коммунальщики в один голос говорят о том, что претензий к жителям многоквартирных домов у них по большей части нет – практика и проведенные анализы показывают, что население, как правило, за тепло, воду, свет и другие коммунальные услуги платит исправно. Об этом, в частности, говорят, к примеру, данные РКЦ «Квартплата 24», из которых следует, что собираемость платежей в Автозаводском районе составляет в среднем 95-96%. На это же указывает опыт работы ПАО «Т Плюс» с добросовестными управляющими компаниями, которые демонстрируют собираемость платежей на отметке 92% и более. Другое дело – недобросовестные участники рынка управления многоквартирными домами, которые средства с населения собирают ежемесячно, но своевременно перечислять их поставщикам тепла и других коммунальных ресурсов или не торопятся, или вовсе не хотят. Не пугает злостных неплательщиков даже Постановление Правительства РФ № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», где сказано, что перечислять платежи населения поставщикам коммунальных ресурсов управляющие компании должны в период от 1 до 5 дней с момента поступления средств от плательщиков. По словам советника генерального директора ОАО «ТЕВИС» Сергея Колмыкова, например, многие недобросовестные управленцы прямо говорят о том, что либо не хотят, либо по тем или иным причинам не будут исполнять нормы 253-го постановления. Но принудить их к исполнению законных требований или привлечь к ответственности за невыполнение таковых крайне сложно. Правда, не так давно в тольяттинской прокуратуре состоялось совещание на эту тему, но результата пока нет.

С другой стороны, отмечает главный специалист управления по безопасности и режиму Самарского филиала ПАО «Т Плюс» Сергей Землянко, в последнее время энергетикам удалось достигнуть взаимопонимания с правоохранительными органами, которые не имеют полномочий по взиманию долгов с управляющих организаций, но начали оказывать коммунальщикам содействие, если в отношении них проводятся противоправные действия. Например, как ранее мы сообщали, уже привлечен к уголовной ответственности руководитель УК «ЖКХ» Максим Скоробогатов (долг этой компании перед тепловиками – свыше 38 млн руб.). Кроме того, в этом году возбуждены еще два уголовных дела. Одно – в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ООО УК «Жилищный сервис», задолжавшего поставщикам более 32 млн руб., второе – в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ООО УК «Содружество», чей долг превышает 22 млн руб. Оба уголовных дела заведено по статье «Мошенничество», в настоящее время по ним проводятся оперативно-следственные мероприятия. Тем временем, как сообщил Сергей Землянко, энергетики обратились в правоохранительные органы с заявлениями еще по ряду управляющих компаний. Поэтому коммунальщики не исключают, что в ближайшее время смогут сообщить населению о новых уголовных делах.

Так что же с отопительным сезоном? По словам специалистов ресурсоснабжающих организаций, во всех районах Тольятти созданы комиссии по подготовке к пуску тепла, которые в том числе подписывают акты готовности жилфонда к зиме. В их состав входят и энергетики, чья подпись должна стоять в каждом таком документе. В своей работе комиссии руководствуются сводом документов, включая федеральный закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и приказ Министерства энергетики РФ № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», где сказано, что отсутствие задолженности перед поставщиками коммунальных ресурсов – это один из ключевых критериев, несоответствие которому может оставить управляющую компанию без акта подготовки к пуску тепла. В связи с этим даже при наличии паспорта о технической готовности дома к отопительному сезону его жители могут остаться без тепла, если управляющая компания, по заключению энергетиков, окажется финансово не готова к началу нового отопительного периода. А раз есть такое заключение – коммунальщики вправе не подписывать со своей стороны акт, что дает комиссии основание отказать управляющей компании в разрешении на пуск теплового ресурса. То есть существует вероятность, что дома на обслуживании такой организации не будут подключены к теплу, даже если их жильцы не имеют долгов по квартплате.

Справка

Несколько лет назад УК «Стандарт ЖКХ», в отношении которой сейчас также идет уголовное следствие, оказалась в ситуации, когда ей из-за долгов не выдали акт подготовки к зиме. Но компания, невзирая на запрет, самовольно подключила дома к теплу, нарушив все нормы закона. Жалобы по этому факту энергетики направили в прокуратуру и Роспотребнадзор. Но слава богу, что дело не дошло до беды, поскольку подобные несогласованные действия с отоплением на домах могли создать угрозу для жизни и здоровья жильцов.

Мнение

Вадим Ерин, руководитель департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти:

– Есть категория людей, которые как были некорректными плательщиками, так ими и остаются. И не всегда это те люди, которые не имеют средств. Наоборот, пенсионеры и люди с малым достатком – самые добросовестные плательщики, а отказываются вносить квартплату нередко те наниматели и собственники жилья, которые не испытывают материальных трудностей.

встреча в мэрии

фото: Площадь Свободы

Юлия Романенко, “Площадь Свободы”

фото: из открытых источников