16 ноября ученый совет ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» (ТГУ) принял решение о создании в структуре ТГУ института сервиса. Такое решение позволит не только восполнить потребности, возникающие в условиях изменяющейся конъюнктуры рынка труда, но и укрепить свои позиции как одного из крупнейших научно-образовательных центров региона и города. В свете проводимых Министерством образования и науки РФ реформ по оптимизации сети вузов в России многопрофильность ТГУ становится гарантом сохранения высшей школы в Тольятти.
Востребован рынком
Институт сервиса стал 14-м институтом и 11-м образовательным подразделением ТГУ. За время своего существования ТГУ, созданный на базе Тольяттинского политехнического института и филиала Самарского государственного педагогического университета, успел заметно расширить свой функционал и расстаться с имиджем технического моновуза. Сегодня ТГУ является монополистом по ряду направлений подготовки в городе. Здесь готовят специалистов не только технического, но и экономического, юридического, гуманитарного направлений. Стоит сказать, что в ТГУ также действует институт военного обучения — один из сильнейших в стране. В партнерстве с технопарком «Жигулевская долина» создан институт дополнительного образования «Жигулевская долина» ТГУ. По сути, этот проект ориентирован на подготовку кадров для резидентов особой экономической зоны «Тольятти» и автомобильного кластера Самарской обл. Еще одна структура университета — научно-исследовательский институт прогрессивных технологий. Он образован на базе Испытательного центра ТГУ и лабораторий мирового уровня, созданных по Постановлению Правительства РФ № 220 от 9 апреля 2010 г. В нем собрана сверхсовременная материально-техническая база, работают ученые с мировым именем.
Что касается созданного института сервиса, то в этом подразделении будут готовиться квалифицированные специалисты для туристско-рекреационного кластера Тольятти и Самарской обл. Решение об образовании института не было спонтанным или надуманным. Представители ТГУ не ставили перед собой задачу создания еще одной структурной единицы исключительно в целях расширения линейки образовательных программ университета.
Как отметила заместитель ректора по развитию учебного процесса, начальника управления развития профессионального образования ТГУ Эльмира Бабошина, предложение о создании нового института стало следствием анализа перечня реализуемых в ТГУ образовательных программ и сравнения его с потребностями регионального рынка труда. Итоги проведенной работы показали, что в настоящее время рынок труда испытывает ощутимый дефицит в специалистах в области рекреации и туризма. Причем информация актуальна не только для Тольятти, но и для Самарского региона в целом. Востребованность профессионалов туристической отрасли возрастает в свете приближающегося Чемпионата мира по футболу — 2018, часть игр которого пройдет в Самарской обл.
Решение о создании нового института в ТГУ было принято ученым советом единогласно. Уже сформирована рабочая группа, которая занимается разработкой предложений по структуре института сервиса и перечню планируемых к реализации в ТГУ образовательных программ.
В ТГУ пояснили, что развитие направлений подготовки в институте сервиса будет происходить при активной интеграции ресурсов нового института и уже существующих в университете института энергетики и электротехники и института математики, физики и информационных технологий. Привлечение именно этих подразделений связано с тем, что институт сервиса наряду со специалистами в области организации туристического бизнеса по различным направлениям деятельности будет готовить также и специалистов в сфере обслуживания бытовой и компьютерной техники, а также программного обеспечения.
На особом счету
Многопрофильность ТГУ ставит университет в особое положение в свете грядущих реформ по созданию опорных региональных вузов. 16 октября 2015 г. министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов подписал приказ о проведении конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования на финансовое обеспечение программ развития и создания на базе образовательных организаций опорных университетов. По информации, раскрытой на портале минобрнауки, со ссылкой на высказывания Дмитрия Ливанова «создание таких вузов будет способствовать концентрации интеллектуального потенциала и созданию научно-образовательных комплексов, нацеленных на экономическое и социальное развитие регионов». Что же до вузов с узкопрофильной специализацией, не готовых объединяться, то в условиях политики федерального руководства на сокращение количества высших учебных заведений и филиалов (в условиях снижения числа абитуриентов в регионах), судьба таких образовательных организаций представляется незавидной.
Согласно правилам участником конкурса на получение статуса опорного вуза может стать любой государственный вуз федерального значения, принявший совместное решение о реорганизации путем присоединения к нему другого вуза или нескольких вузов, что должно быть подтверждено решениями ученых советов данных вузов. Также участниками могут стать вузы, уже находящиеся в процессе объединения, если дата выхода соответствующего приказа об их реорганизации — не ранее 1 июня 2015 г.
В Тольятти можно определить лишь 2 вуза, подходящих для создания опорного университета. Это собственно ТГУ и ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный университет сервиса» (ПВГУС). Безусловно, можно было бы поспорить на тему, какой из указанных вузов должен стать основой создаваемого столпа. Однако при сравнении показателей ПВГУС и ТГУ напрашивается однозначный вывод.
Например, можно обратиться к такому показателю, как количество бюджетных мест — один из показателей доверия государства к качеству образования в вузе. ПВГУС в этом отношении уступает ТГУ в несколько раз. В 2014 г. ПВГУС мог предложить абитуриентам порядка 238 бюджетных мест, ТГУ — 1092 места. В 2015 г. и 2016 г. разрыв между этими тольяттинскими вузами вырос еще сильнее.
По данным, раскрытым на сайте ПВГУС, в следующем году университет не сможет предложить абитуриентам более 200 бюджетных мест.
С точки зрения минобрнауки, наибольший вес имеют бюджетные места магистратуры. Их распределяют, по словам Дмитрия Ливанова, только в ведущие вузы, и такая политика проводится не первый год. В ПВГУС на бюджетной основе в 2016 г. смогут обучаться всего 56 человек, 5 — очно и 51 — заочно. Снижение по сравнению с 2015 г. на 6 мест. В ТГУ ситуация с бюджетными местами для магистров такая же, как и общая для вуза — с каждым годом их количество лишь увеличивается. Причем уже в 2013 г. ТГУ вышел в лидеры среди вузов Самарской обл. по количеству бюджетных мест по программе магистратуры. На 2016 г. их выделено 497. Любопытно, что у ТГУ в отличие от ПВГУС вообще нет бюджетных мест на заочку. Ни на магистратуру, ни на бакалавриат со специалитетом. Очевидно, дело в том, что государство перечисляет вузу на обучение заочников ровно в пять раз меньше средств, чем на очников. Поэтому крупному вузу предлагать заочное обучение на бюджетной основе просто неинтересно. Такие направления, как правило, являются убыточными для высших учебных заведений.
Выбор за студентом
Динамика количества бюджетных мест для двух тольяттинских вузов во многом объясняет и такой показатель, как контингент студентов. Если в ТГУ ожидают еще большего притока абитуриентов (бюджетные места позволяют на это рассчитывать), то в ПВГУС, по всей видимости, пытаются сохранить имеющиеся позиции. По информации ПВГУС, раскрытой на портале университета на странице «Часто задаваемые вопросы», в 2011/12 учебном году в вузе проходили обучение более 11 тыс. студентов. Насколько верны эти сведения, сейчас сказать сложно. Между тем, по данным мониторинга деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования, количество обучающихся в ПВГУС в 2013 г. немногим превысило 5,8 тыс. человек. В 2014 г. этот показатель снизился до 4,7 тыс. студентов.
Согласно отчету о деятельности ТГУ, размещенному на официальном сайте вуза, в 2012 г. в Тольяттинском госуниверситете был 11 441 студент. В 2013 г. ТГУ просел (10 730), но уже в 2014 г. взял курс на повышение — 10 783 студента. Расширение перечня направлений подготовки путем создания института сервиса, очевидно, связано с планами руководства вуза укрепить позиции вуза как научно-образовательного центра и обеспечить потребности в специалистах этой сферы.
В структуру ПВГУС на сегодня входят 3 института и 2 факультета. Не исключено, что снижение количества обучающихся является следствием мононаправленности предлагаемых вузом образовательных программ. Насколько известно, руководство ПВГУС не намерено менять стратегию своего дальнейшего развития, в частности, рассматривать вопрос о слиянии с ТГУ. Жизнеспособна ли эта стратегия в условиях проводимых реформ министерством образования и науки, время покажет. Вне зависимости от дальнейших перспектив ПВГУСа, очевидно, что ТГУ способен выступить гарантом сохранения в Тольятти высшей школы по широкому спектру направлений, в т.ч. профильных направлений ПВГУС.
фото: b-assistant.ruобластной аналитический еженедельник «Хронограф»